岁末年初安全生产管理，湖南省应急厅发布岁末年初非煤矿山安全生产工作提示；

#赛为HSE微资讯# 12月19日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、应急管理部召开部党委会、部务会，强调认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实履行防范化解重大安全风险职责使命，以高水平安全保障高质量发展；

12月17日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会、部务会，传达学习中央经济工作会议精神，部党委委员逐一谈学习体会，研究贯彻落实措施。王祥喜强调，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和会议精神上来，更好统筹发展和安全，切实履行防范化解重大安全风险的职责使命，扎实做好应急管理各项工作，坚决防范遏制重特大事故，高效应对自然灾害，以高水平安全保障高质量发展。

2、福建省委办公厅、省政府办公厅印发《福建省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》，加强矿山安全生产工作；

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和关于安全生产的重要指示批示精神，进一步加强矿山安全生产工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，结合我省实际，制定如下措施。

3、湖南省应急管理厅召开厅党委理论学习中心组集体学习、厅党委会议，认真贯彻中央经济工作会议精神，全力抓好岁末年初安全防范；

12月17日上午，省应急管理厅党委书记、厅长杨昆主持召开厅党委理论学习中心组集体学习、厅党委会议，深入学习贯彻习近平总书记关于推动金融高质量发展、优化营商环境、民营经济发展等重要论述以及党中央有关文件，传达学习中央经济工作会议精神，贯彻落实省委、省政府重要会议有关要求，研究部署抓落实具体举措。围绕学习主题和内容，厅党委委员、副厅长李兵荣作中心发言，其他厅党委委员作研讨发言。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前国内外经济形势，科学谋划部署2025年经济工作，为做好2025年经济工作、扎实推动高质量发展提供了根本遵循。要认真贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。要深刻领会把握党中央对当前经济形势的重大判断，始终坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的基本原则，更好统筹发展和安全，着力防范化解重点领域安全风险，全力以赴抓好安全生产，有效防范和及时应对自然灾害。要大力提升抓落实的效能，进一步提升基层应急管理能力，坚持严格监管与优化服务相结合，以高水平安全保障高质量发展。要严格落实过“紧日子”要求，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，用心用情用力解决人民群众急难愁盼的安全问题。

4、湖南省应急厅发布岁末年初非煤矿山安全生产工作提示；

为从严从细从实强化岁末年初非煤矿山安全生产工作，慎终如始守牢安全生产底线，省应急管理厅提示：

严格管控矿价高位运行引发的安全风险

证照齐全矿山要严格按照批准的安全设施设计编制生产计划，不得抢进度、赶产量或超能力、超强度、超定员生产；基建矿山不得以建代采，以基建之名行采矿之实；长期停工停产矿山必须达到安全生产条件方能复工复产。

严厉打击非法生产

强化县乡政府“打非”主体责任，尤其是传统矿区务必全面摸清废弃矿硐底数，做到“心中有数”；对封堵情况及时开展查漏补缺，做到“封堵到位”；加密关闭矿区（井）巡查频率，确保非法盗采及时发现、“露头就打”。

严防季节变化引发的安全风险

要做好防寒防冻，做好井口值班房、绞车房、信号房等重点部位的防寒保暖工作，采取有效措施防止井筒、天轮钢丝绳等出现结冰现象。

 要做好重点部位防火，油脂储存地点、井口值班房、绞车房、压风机房及矿山井下各类硐室，严禁采用明火或电暖器取暖，同时要加强动火作业管理，及时检查更新消防设施。

 要做好“两堂一舍”消防安全管理，严格检查职工浴室、宿舍等生活区域防火、室内用电、燃气使用、取暖设备、应急救援设施，及时消除消防安全隐患。

要做好班前作业人员的身体和精神状况检查，冬季天冷干燥，容易诱发心脑血管等疾病，要密切关注天气预报，及时了解天气变化，通过班前会等形式及时掌握一线作业人员的身体和精神状况，身体状况不佳的人员不得下井作业。

严防精力分散、思想松懈引发的安全风险

各地监管部门和企业要保持“时时放心不下”的高度警觉，压紧压实全员安全生产责任，从严从紧落实各项安全举措，确保安全生产落到实处、见到实效。

5、河北省省长王正谱主持召开全省安全生产工作视频会议，会议强调要抓实抓细安全生产各项措施，坚决防范各类事故发生；

12月18日，省长王正谱主持召开全省安全生产工作视频会议，总结今年以来安全生产工作，安排部署下步重点任务。

会议指出，当前正值岁末年初，做好安全生产工作责任重大。各地各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府要求，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项措施，坚决防范各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。要迅速开展建筑施工领域安全专项整治，加强深基坑、脚手架、起重机械等危大工程现场施工管理，规范高处作业、管沟开挖等施工流程，严格人员安全防护，落实应急措施，最大限度降低安全风险。要加强重点领域安全防范，突出矿山、危化、燃气、交通运输等领域，深入排查整治风险隐患，加大旅游设施设备安全检查力度，做好重大体育、演艺和群众性活动安全管理，紧盯多业态混合经营场所、商业综合体等，强化冬季火灾防控。要从严从实抓好执法监管，坚持关口前移、重心下移，严格精准执法、刚性执法，完善有奖举报制度，严厉打击车船非法改装营运、非法制售烟花爆竹、矿山盗采等违法行为。要紧盯责任落实，压紧压实地方属地责任、部门监管责任、企业主体责任，落实“三管三必须”要求，抓好生产经营单位安全生产培训，对工作不重视、落实不到位发生事故的，依规依纪依法严肃追责问责。

6、山东省省交通运输厅召开全省交通运输安全生产工作会议暨交通强国山东示范区建设重点任务部署会议；

12月16日上午，省交通运输厅组织召开全省交通运输安全生产工作会议暨交通强国山东示范区建设重点任务部署会议，深入贯彻落实国务院及省委省政府领导批示精神、交通强国山东示范区建设推进会议精神，安排部署安全生产和下步重点工作。

7、宁夏发布《地质灾害现场应急救援技术规范》地方标准，将于2025年2月18日正式实施；

记者12月17日从自治区应急管理厅获悉，该厅组织制定的《地质灾害现场应急救援技术规范》将于2025年2月18日正式实施。此举将填补全区地质灾害现场应急救援技术规范的空白，进一步规范地质灾害现场的救援技术、方法及管理工作。该规范将为更高效、有序、专业的地质灾害现场应急救援服务提供有力技术支撑，最大限度保障受灾群众的生命和财产安全。

地质灾害具有突发性和隐蔽性等特点，防治和救援工作专业性强。此次制定的规范适用于突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的现场应急救援行动，明确了救援的总体要求、行动准备、搜索、营救、应急调查、排险与治理、监测预警、疏散避险与心理安抚、转场与撤离等环节的基本要求和技术标准。

规范明确，现场应急救援行动应听从属地政府或现场指挥部的统一指挥，并在专家指导下开展行动。救援专家须具备地质灾害专业知识和技术能力，以及现场救援经验。搜救队伍包括国家综合性消防救援队伍，以及安全生产、工程抢险、航空救援、社会应急和军队应急等力量，应具备灾情探测、监测、搜救、排险、医疗救治和保障等方面专业技能。同时，地质灾害易发区域应配备必要的应急器材，做好标识，并定期检查、维护和保养，确保随时可用。

规范还提出，地质灾害发生后应组织相关部门对次生灾害进行监测预警，防止二次伤害。应急监测预警的任务是查明地质灾害体的整体动态分布、关键位置变形速率及其变化特点，提出预警和撤离的判断依据及报警方式。

自治区应急管理厅相关负责人介绍，此次制定的规范根据地质灾害类型和人口社会经济分布现状，对应急救援技术进行分类分级，充分发挥了标准的支撑引领作用。在制定过程中，参考了大量相关标准、设计规范和研究文献，广泛收集专家意见，对地质灾害应急救援技术进行了系统性分析总结，使规范具有较强的实用性和可操作性。

8、市场监管总局发布《悬崖秋千安全技术要求》强制性国家标准，规定了“悬崖秋千”设计、制造与安装、使用管理的安全要求，自2025年3月1日起实施；

中国国家市场监管总局近日发布《悬崖秋千安全技术要求》强制性国家标准，规定了“悬崖秋千”设计、制造与安装、使用管理的安全要求，对该类设备的结构型式、载荷计算、控制系统、承载系统、安全防护装置等作出具体规定。

“悬崖秋千”作为近年来各地旅游景区出现的一种新型网红游乐设施，在设计制造、运营管理等方面存在漏洞，近年来，国内外已发生多起乘客因“悬崖秋千”受伤事件。2023年11月，国家市场监管总局发布公告，明确将“悬崖秋千”纳入特种设备中的大型游乐设施实施监管，并部署开展安全隐患排查整治。此次《悬崖秋千安全技术要求》的发布和实施，将进一步提升该类设备质量安全水平，有力消除事故风险隐患。

【安全标语】

组织管理的深度和幅度，大致上决定了组织需要投入多大资源。这两个维度需要基于两点原则，一个基本原则是风险大小，第二个是组织运营模式。——Go-RISE安全征程