安全管理培训，辽宁省安全生产和防灾减灾救灾专题培训班开班式于17日在沈阳举办；

#赛为HSE微资讯# 12月18日 星期三，工作愉快，生活喜乐！

1、国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部发布2024年11月全国自然灾害情况：各种自然灾害共造成全国48.6万人次不同程度受灾，因灾死亡4人，直接经济损失7.6亿元；

近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室会同各有关成员单位，对2024年11月全国自然灾害情况进行了会商分析。11月份，我国自然灾害以台风、风暴潮灾害为主，洪涝和地质灾害、风雹、低温冷冻和雪灾、地震、森林火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国48.6万人次不同程度受灾，因灾死亡4人，紧急转移安置6.1万人次；倒塌损坏房屋100余间；农作物受灾面积57.4千公顷，其中绝收1.7千公顷；直接经济损失7.6亿元。

2、工业和信息化部正式印发《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》，17种情形被判定为重大事故隐患；

近日，工业和信息化部制定印发了《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》。

判定标准明确了十七种应当判定为重大事故隐患的情形，包括营业执照、生产许可证、安全生产许可证、销售许可证未依法取得或超过有效期限的；未按规定设置安全生产管理机构，未配备安全生产管理人员的；主要负责人、安全生产管理人员任职之日起6个月后仍未依法经考核合格，特种作业人员未持证上岗的；超过许可数量或品种、超过规定时间作业、超过规定储存量、超过定员人数组织生产经营的；管理严重缺失、安全防护及控制保护设施失效可能导致本单元或更大范围安全失控的；因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除且构成重大风险的；未经设计擅自改变危险性建（构）筑物用途从事危险性作业的；擅自添加未经技术鉴定的配方外原料的；危险工（库）房防爆、防火、防雷设备设施缺失的；使用明令禁止或者淘汰设备、工艺的；民用爆炸物品专用生产设备未经安全性论证擅自变更用途的；新研制的民用爆炸物品专用生产设备未履行规定程序即投入生产使用的；危险性建（构）筑物内部距离或外部距离不能满足《民用爆炸物品工程设计安全标准》要求的；库房和仓库储存性质不明危险品或《民用爆炸物品工程设计安全标准》规定不应同库存放的危险品同库存放的；利用现场混装炸药地面站设备设施生产包装型工业炸药的；生产区危险品建（构）筑物未经过具有专业甲级（军工、民爆器材工程）或综合甲级设计资质单位设计的；未建立和落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的等情形。

3、从12月10日起，湖北省安委办、省防减救灾办联合派出5个督导组，对全省17个市（州）开展“查险除患　安全迎新”跨年专项整治综合督导行动；

12月10日起，湖北省安委办、省防减救灾办联合派出5个督导组，对全省17个市（州）开展“查险除患 安全迎新”跨年专项整治综合督导行动。此次行动以“四不两直”方式，通过明察暗访精准锁定风险隐患，旨在为全省今冬明春安全形势保驾护航。

“直击隐患根源，不留安全死角。”本次督导通过明察暗访，重点覆盖消防、危化品、烟花爆竹、矿山、工贸、交通、城市建设等重点行业领域和森林火灾、雨雪冰冻、救灾救助等自然灾害领域安全防范工作，聚焦重大事故灾害隐患排查整治工作部署、“查险除患 安全迎新”跨年专项行动落实及应急备战等情况，推动安全生产责任全面压实。

行动采取分组负责制，5个督导组深入一线，随机抽查企业、重点场所及相关部门，每组配备行业专家和媒体记者，形成“发现问题、曝光问题、解决问题”的闭环机制，在暗访中同步分析问题症结，倒查监管责任。发现的隐患将分类列入清单，限期整改并跟踪督办，确保整改见效。

此次专项整治打响了岁末年初的安全攻坚战。省安委办、省防减救灾办要求，通过直面问题、精准整治，进一步压实安全责任，堵塞管理漏洞，全面筑牢冬春安全生产防线。

4、新版《河南省自然灾害救助应急预案》印发实施，河南省应急管理厅相关负责人就此次修订进行解读；

近日，省政府办公厅印发实施修订后的《河南省自然灾害救助应急预案》（以下简称《应急预案》），为我省建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制、规范应急救助行为绘制了路线图。12月17日，省应急管理厅相关负责人就此次修订进行解读。

“2024年1月，国务院办公厅修订印发《国家自然灾害救助应急预案》，对自然灾害救助准备、响应条件、响应措施、应急保障等进行规范完善，修订完善内容较多。”该负责人介绍，我省上版自然灾害救助应急预案由省应急管理厅于2023年组织编制，另外今年我省防灾减灾救灾工作机制调整后，自然灾害救助组织指挥体系、响应启动程序及机制措施、部门救助职责等方面也发生了较大变化，修订《应急预案》能够进一步适应新时代救灾工作的新形势、新变化、新要求。

据悉，本次《应急预案》主要从调整组织指挥体系、完善救灾工作组职责、规范灾情管理、优化应急响应4个方面作了修订。《应急预案》明确，省防灾减灾救灾委员会为省自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织领导全省自然灾害救助工作，协调开展重大、特别重大自然灾害救助工作。省防灾减灾救灾委员会办公室设在省应急管理厅，其细化后的具体职能包括灾情会商评估、灾害救助等5个方面。

在灾情信息管理章节，增加了重特大自然灾害事件报告、特殊紧急情况下(如断电、断路、断网等)灾情报告、因灾死亡失踪人员信息比对机制等内容，明确灾情报送渠道要求，完善灾情统计报送机制，确保灾情数据及时、准确、全面。

此次修订调整了各级应急响应启动程序，并对启动条件进行相应调整。例如，在启动条件前增加“或经会商研判可能出现”表述，推动救助关口前移；将启动条件中“死亡人员”调整为“死亡和失踪人员”，“紧急转移安置或需紧急生活救助”人数调整为“紧急转移安置和需紧急生活救助”人数，降低响应启动条件；根据救灾救助工作要求，对救助措施进行归纳分类，由部门导向向工作导向转变。

5、辽宁省安全生产和防灾减灾救灾专题培训班开班式于17日在沈阳举办；

12月17日，全省安全生产和防灾减灾救灾专题培训班开班式在沈举办。

我省强调，要坚持和加强党对应急管理事业的全面领导，坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。参训学员作为应急管理工作的关键所在、关键少数，要学会跳出辽宁看应急、跳出应急干应急、跳出日常谋应急，总结规律性认识，提高防范化解安全风险和处置灾害事故的能力水平。

我省要求，当前安全生产形势依然严峻复杂，还存在应急管理的基层基础仍然薄弱，统筹发展和安全的能力水平仍待提高等问题。要进一步全面深化应急管理领域改革，推进应急管理体系和能力建设，强化责任措施落实，抓实抓细抓好安全生产、救灾救助、森林草原防灭火、地震和地质灾害防范应对准备等任务，坚决防范遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。

副省长王利波出席开班式并讲话。

6、2024年甘肃全省小型水电站安全生产培训班于16日至17日在兰州举办；

12月16日至17日，2024年全省小型水电站安全生产培训班在兰州举办，厅党组成员、副厅长王江海出席开班式并讲话。

王江海强调，小型水电站作为农村地区重要的基础设施，在统筹城乡经济社会高质量发展，解决农村就业、增加农民收入等方面发挥着重要作用。各级水务部门、各有关单位要切实践行好习近平总书记关于安全生产和高质量发展的重要论述，担好千钧之责，激发奋进之力，彰显实干之为，竭尽全力保安全，为全省小型水电站安全运行提供强有力支撑。

7、云南省应急管理厅日前公布《昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害调查评估报告》，认定此次灾情等级为特大型灾害；

云南省应急管理厅日前公布《昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害调查评估报告》，调查评估工作组已查明灾害原因，认定此次灾情等级为特大型灾害。当地正全力做好受灾群众搬迁安置等工作。 　　

报告指出，2024年1月22日5时51分，镇雄县塘房镇凉水村突发山体滑坡灾害，造成44人遇难，经济损失约1.45亿元。在国家防灾减灾救灾委员会办公室指导下，调查评估工作组通过现场踏勘、调阅资料、走访座谈、分析计算等方式，复盘灾害发生和应对处置过程。 　

【安全标语】

按照金字塔理论1：29：300的逻辑公司，每一起严重事故的背后都有大量的不安全行为和不安全状态存在。——Go-RISE安全征程