四川省安全生产条例对水电行业的影响?
导读
四川省作为水电资源大省,其安全生产条例对水电行业的影响深远。以下是新条例对水电行业的几项主要影响:
四川省作为水电资源大省,其安全生产条例对水电行业的影响深远。以下是新条例对水电行业的几项主要影响:
一、加强河流水电规划管理
新条例严格了河流规划审批权限,主要河流水电规划由国家发展改革委、国家能源局审批,其余河流水电规划由省发展改革委、省能源局负责审批。这加强了对水电项目的规划管理,确保水电开发与生态环境保护相协调。
二、严格控制水电项目核准
新条例规定“十三五”期间,除具有季及以上调节能力的中型水库电站和以航运为主的航电项目外,其余中型水电项目暂停核准。小型水电项目全面停止核准建设,已建成的中小型水电站不再扩容。这有助于控制水电开发的节奏,避免过度开发。
三、加大生态环境保护力度
新条例强调加强生态环境影响评价,坚持“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的方针,科学开展河流水电规划和项目环境影响评价。这要求水电行业在开发过程中更加注重生态环境保护。
四、强化水电工程安全监管
新条例要求贯彻落实国家和省安全生产有关规定,健全水电工程安全生产监督管理体系,落实安全生产“三同时”制度和岗位责任制。这意味着水电行业需要加强建设过程中的安全生产监管,确保工程安全。
五、规范水电工程验收管理
新条例规定要完善工程安全鉴定管理,规范安全鉴定程序,加强水电工程截流、蓄水、机组启动和竣工验收管理。这有助于提高水电工程的安全管理水平,确保工程质量。
六、明确安全生产责任
针对水电行业,四川省明确了3962座水电站的行业安全监管责任,由四川省能源局、经济和信息化厅、水利厅分别履行监管职责。通过“三张清单一项承诺书”长效机制,明确了属地安全管理责任、部门行业安全监管责任和企业主体责任,推动地方政府属地安全管理责任、部门行业安全监管责任有效落实。
七、提升安全管理能力和业务水平
四川省组织开展了全省水电站安全生产管理专题培训班,提高各级政府主管部门、企业关键管理人员的思想认识,强化提升了基层领导干部安全管理能力和业务水平。这有助于提升水电行业的安全管理水平,预防和减少安全事故的发生。
综上所述,四川省安全生产条例对水电行业的影响主要体现在加强规划管理、控制项目核准、加大生态环境保护、强化安全监管、规范验收管理、明确安全生产责任以及提升安全管理能力等方面,旨在推动水电行业的安全、健康、可持续发展。