如何解读山西省安全生产条例?
导读
《山西省安全生产条例》(以下简称《条例》)是山西省安全生产工作的重要法律文件,其最新修订版于2023年3月1日正式施行。以下是对《条例》的解读:
《山西省安全生产条例》(以下简称《条例》)是山西省安全生产工作的重要法律文件,其最新修订版于2023年3月1日正式施行。以下是对《条例》的解读:
1. 安全生产责任体系的完善:
《条例》增加了对生产经营单位安全生产基本义务的规定,明确了从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任。特别是对矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等行业领域生产经营单位,实行主要负责人安全生产履职尽责承诺制度,并在高危行业推行企业主要负责人安全生产考核记分办法。
2. 监督管理机制的强化:
《条例》列出了重点行业领域监管部门,并细化了监督管理职责,明确其在各自职责范围内依法对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理。同时,建立了监管部门与供电、供排水、供应火工品等单位的联防联控机制。
3. 重点行业领域特别规定的补充:
《条例》增加了煤矿、建筑施工、经营性自建房、燃气等行业领域安全生产和监督管理规定。明确煤矿应当设置安全监察专员,由具有煤矿主体专业的有关负责人担任,承担下井带班期间的煤矿生产安全首要责任。
4. 安全生产社会化服务制度的完善:
《条例》明确在矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、运输、民用爆炸物品、渔业生产等高危行业领域,强制推行安全生产责任保险。
5. 法律责任的细化和严格化:
《条例》对违法行为的惩罚事项增多、处罚方式更严、惩处力度加大。明确严格贯彻落实“严惩重罚”,不仅细化了行政处罚有关规定,还增设了生产经营单位主要负责人的行政处罚约束性规定等有关法律责任。
6. 从业人员权利和义务的保障:
《条例》新增了从业人员的安全生产权利和义务这一章节,规定了从业人员在安全生产工作中享有的权利,如知情权、批评、检举、控告权,并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
7. 安全生产责任追究制度的明确:
《条例》明确规定了追究安全生产责任的机关、依据、程序和安全生产责任主体、责任的确定、责任形式等。
通过这些解读,我们可以看到《山西省安全生产条例》旨在通过明确责任、强化监管、特别规定重点行业、完善社会化服务制度、严格法律责任等措施,全面提升山西省的安全生产水平,确保人民群众生命财产安全。