缺少了顶层设计的安全管理，就像是一座孤岛
导读
安全管理有两个基本任务：满足法律法规和控制风险，以实现企业合法运营以及员工及社区的健康和安全。（管理结果）
顶层设计将安全管理融入企业运营
安全管理有两个基本任务：满足法律法规和控制风险，以实现企业合法运营以及员工及社区的健康和安全。（管理结果）
这个目标（或结果）能否实现或者说能够达到的程度取决于企业的管理行为，即采用什么样的方法和工具来进行风险的识别和管控。管理行为的缺失、失效或者说孤立，势必造成管理效果的低下，因此，“管理行为”必须有效融入企业运营大体系之下，相互融合和促进。（国外有些国家已经开展IMS【INTEGRATED MANAGEMENT SYSTEM】管理很多年了，国内不少企业也在尝试，但是个人感觉不少企业出发点错了，焦点放在了简化管理体系而不是与生产运营相融合。）
管理行为的方法是否正确、完整和有效，则取决于企业的能力，包括了企业组织机构、人员能力和管理模式与机制。其中组织机构决定了资源投入是否充足，人员能力决定了认知水平，而管理模式与机制则决定了企业这个团队能否发生合力。
配备什么样的组织能力实际上要根据企业的发展战略、使命和价值观。
安全管理与企业的其他业务，如生产、财务、销售等没有本质的区别，都是企业运营的一部分，区别只在于企业的愿景、组织能力是否将安全管理包容进来，而不是‘必须划船’才能相见的分隔两岸。