安全生产管理-四川省资阳市：杜徳清督导检查市场监管领域安全生产工作

#赛为HSE微资讯# 11月02日 星期四，奋发图强，自强不息！

1.河南省洛阳市西工区多措并举抓紧抓实秋冬季节安全生产工作。

秋冬季是安全生产事故多发期，也是防范各类安全事故的重点时段。为确保秋冬季安全生产，减少大风雨雪冰冻、天干物燥等气象条件对安全生产工作造成的不利影响，提前做好各项防范工作，河南省洛阳市西工区多措并举，确保全区安全生产形势稳定。

提高政治站位，始终绷紧安全生产之弦。认真贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，深刻认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，切实抓好安全生产工作的各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全第一意识，坚决杜绝麻痹大意、侥幸心理、放松警惕思想，时刻警钟长鸣、常抓不懈，切实把每一项工作抓紧抓实，杜绝发生较大及以上事故。

压紧压实各方责任，确保各项措施落地落实。严格落实领导干部“一岗双责”责任制，严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报送制度。始终坚持“三管三必须”原则，各行业主管部门要以“四不两直”工作法，不留死角、不走过场、严格标准、务求实效，务必做到隐患排查彻底、问题整改彻底、执法关停彻底。压实企业主体责任。坚决把企业法定代表人、实际管理人推到第一线，倒逼企业把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员，确保企业全体员工安全生产观念入脑、入心，提升全体人员安全生产意识，夯实安全管理基础。

聚焦重点领域，全面排查化解风险隐患。针对秋冬季安全生产规律和特点，聚焦安全生产事故易发高发领域，强化隐患排查治理，严防事故发生，确保安全生产形势稳定。坚持防范在先、源头管控，深入排查各类安全隐患，全面开展“拉网式”“地毯式”排查，更加深入、更加科学、更加精准，找准找全找实各类风险隐患，确保隐患数量和隐患原因“双见底”。

加大监督检查和执法力度。加大定期检验、监督检验和执法检查工作力度，确保实现全覆盖，无遗漏。按照“一个问题都不能放过”的原则，对排查出来的安全生产隐患和问题，实施清单式管理、销号式解决，全程跟踪整改，对已销号问题，常态化组织开展“回头看”抽查，确保安全生产隐患问题真正整改到位、整改彻底。

2.四川省资阳市：杜徳清督导检查市场监管领域安全生产工作

10月31日，四川省资阳市委常委、政法委书记杜徳清督导检查食品、药品、特种设备安全生产工作。市市场监管局党组书记、局长容弟斌陪同督查。

在资阳市梅西百货购物商场，杜德清现场查看超市各类商品质量、明码标价等情况，详细了解进货渠道、货源储备、经营管理等情况；重点查看商场货运和客用电梯运行、维保情况，并随机抽查自动扶梯急停按钮灵敏性。他叮嘱企业要严格落实企业主体责任，严把食品进货质量关，确保老百姓的“菜篮子”“米袋子”量足质优价稳；要进一步加强电梯安全管理，有效管控和降低商场电梯运行风险，预防电梯相关事故发生，保障人民群众乘梯安全。

在资阳市雁江区康贝大药房建西店，杜德清认真查看企业证照资质、从业人员公示及药品分类分区等情况，详细了解药品购进渠道、进销手续、处方药合规销售、执业药师在岗等情况。他要求，药店要严格落实主体责任，绷紧药品质量安全这根弦，依法依规经营，加强药品质量管理，严格把控药品来源和有效期，切实保障老百姓用药安全，同时做好常用药品供应，满足老百姓用药需求。

3.江苏通信管理局召开通信建设领域安全生产工作部署推进会

2023年10月26日，工业和信息化部召开通信建设领域安全生产视频会议，江苏省第一时间召开当前通信建设领域安全生产工作部署推进会，迅速贯彻落实工业和信息化部视频会议精神。

许继金强调，要深入学习习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实党中央决策部署以及工业和信息化部党组有关要求，扎实做好年末通信建设安全生产各项工作。一要提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性。各基础电信企业和参建单位要切实履行主体责任，把安全生产工作作为重中之重来抓，用实际行动践行“两个维护”。二要聚焦主责主业，突出重点领域的安全生产工作。对通信工程建设、网络运行及消防管理等重点领域进行全面排查，对发现的问题建立台账，责任到人，闭环管理，确保问题整改到位。三要强化科技赋能，提升安全生产管理工作信息化水平。发挥行业优势，在安全生产管理方面拓展数字监管等创新手段，实施互联网+安全生产管理，加强对关键人员、特种作业场景监控，强化施工现场全流程全覆盖安全管理。四要加强行业专家队伍建设，持续开展安全生产政策宣贯和常态化监督检查。指导督促企业加大互查力度，努力发挥行业整体效能，有效遏制各类安全事故苗头，共同提升行业安全生产整体水平。

下一步，江苏省通信管理局将以更高标准、更严要求、更实举措，确保年末江苏省通信建设领域安全生产工作各项要求落实到位。

4.北京市应急局市生态环境局就全市环保设备设施安全生产工作进行座谈研讨

为深入贯彻落实《国务院安委办 生态环境部 应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》要求及市领导批示精神，加强全市环保设备设施安全生产工作，10月30日，市应急局组织召开环保设备设施安全生产工作研讨会，市应急局基础处、危化处、市生态环境局污染源管理处、污染源管理事务中心相关负责同志参加研讨。

前期，两部门针对企业环保设备设施安全生产工作进行了大量调研和交流研讨，形成了《关于加强环保设施安全生产工作的指导意见（征求意见稿）》（简称《指导意见》）。为强化精准失策、精细监管，与会人员围绕企业主体责任落实、部门监管指导责任落实及联动机制建立和社会力量发挥等方面针对文件具体内容进行深入研讨，从依法依规、实事求是、落地见效的角度提出了进一步修改的意见建议。

会议明确，一是按照本次会议确定的修改意见及时修订完善相关内容，进一步提升《指导意见》的科学性、实操性；二是征求有关单位、各区及重点企业意见建议，充分考虑基层企业实际情况，实事求是的强化环保设备设施安全生产工作；三是按照有关程序尽快印发《指导意见》，并组织召开专题会议进行动员部署，督促各有关单位落实监管责任，合力抓好环保设备设施安全生产工作，防范遏制安全生产事故发生。

5.山东德州“八严”措施强化外包作业安全管理

为切实加强外包作业安全管理，全面落实发包单位、承包单位安全生产责任，及时消除外包作业安全管理盲区，有效遏制外包作业生产安全事故发生，山东省德州市近期采取“八严”措施进一步强化外包作业安全管理工作。

严明发包单位主体责任。明确发包单位对外包项目的安全生产负主体责任，要求发包单位建立健全安全管理、安全审查等各项制度，保障安全生产资金投入，对外包项目的安全生产实施管理和监督。

严明承包单位安全责任。明确承包单位对其作业现场的安全生产负责，要求承包单位在其资质范围内承接工程，配备专职安全管理人员和与承包工程相适应的工程技术人员，配备必需的劳动防护用品，加强现场作业安全管理，规范组织施工作业。

严把外包作业准入关。要求发包单位严格审核承包单位资质，必须确保承包单位具备相应资质和安全生产条件方可与其签订合同，并定期对承包单位及其项目部的安全生产条件等相关情况进行监督检查。坚决杜绝对承包工程进行非法分包、转包，严禁以任何形式将工程项目发包给个人。

严守安全风险交底制度。要求发包单位认真开展安全生产风险评估与管控，将外包工程作业现场所属区域涉及的安全生产风险明确告知承包企业，并在签订施工合同时作出重点说明。同一部位涉及多个外包企业施工的，由发包项目部门负责区分安全管理责任界限。

严格安全生产培训教育。要求发包单位将承包单位员工三级教育培训、专项培训等相关内容纳入承包合同，并对承包单位日常培训内容、频次进行明确规定；需根据工程特点，制定相应操作规程，分岗位编制风险告知卡；明确发包单位安全管理部门对承包单位员工安全生产培训教育开展情况负有监督检查责任。

严查作业现场安全管理。要求把作业现场安全管理作为重点，由承包单位、作业现场所在车间和发包单位安全管理部门共同管理负责，定期排查并及时治理事故隐患，严格落实各项规章制度和安全操作规程。严格执行负责人现场带班制度，带班负责人要掌握现场安全生产情况，及时发现和处置事故隐患。

严控高危作业和临时作业审批。要求发包单位督促承包单位严格落实危险作业“作业票”管理制度，事先制定危险场所作业安全措施、应急救援预案等，并进行严格审核。施工过程中涉及临时作业，没有标准操作规程、工艺的，要进行风险预判并落实安全措施后，方可施工。

严惩外包企业违法违规行为。要求各级各部门按照“三管三必须”原则，认真履行监管职责范围内外包工程安全生产监管职责，对企业内从事外包作业的生产经营单位重新摸排，并进行重点执法检查，对发现的违法违规行为，及时督促整改、依法依规严厉处罚。

【安全生产标语】

牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实。