双重预防机制新内容？推进双重预防机制 江苏将给特种设备上“双保险”。

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1、推进双重预防机制 江苏将给特种设备上“双保险”

江苏第二批特种设备双重预防机制建设试点企业标准宣贯暨信息化云平台应用培训会议，2月16日在南京举行，扬子晚报/紫牛新闻记者在采访中获悉，江苏将通过推进双重预防机制，给特种设备上“双保险”

特种设备安全运行有了“双保险”

特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。江苏是特种设备生产、使用大省，在用的特种设备数量占到了全国的近1/7，位居全国第一。

“安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故。”江苏省特检院研究员级高级工程师李向东介绍说，双重预防机制，就是为了把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，所开展的安全风险分级管控和隐患排查治理的工作机制。

云平台开启共治新模式

在特种设备双重预防机制项目的实施过程中，特种设备双重预防信息化云平台也应运而生。

江苏省特检院副院长马歆介绍说，该平台可以由企业一线岗位的特种设备使用人员使用，实现日常排查、问题整改、隐患识别与治理，以及企业内部特种设备查询、隐患排查的相关知识查阅。不仅如此，该平台还可以由管理人员开展企业排查治理，政府部门也可以在监管中使用，包括隐患汇总统计、督查管理等。

监管工作任重道远

江苏省市场监管局特设处副处长杜靓婧表示，虽然江苏特种设备安全形势总体平稳向好，但仍然严峻复杂，监管工作任重道远。

此次培训旨在结合企业实际，全面建设双重预防机制建设，并积极运用特种设备双重预防云平台，科学有效开展风险的分级管控和隐患排查治理，落实企业特种设备风险隐患“云上”自查自报，自查自纠工作快速推进，确保各项管理要求和整改措施有效落实、可查可控。

坚决守牢特种设备安全底线

本次培训由江苏省特检院特种设备事故调查处理中心主办，江苏省特种设备标准化技术委员会、方圆标志认证集团江苏有限公司共同协办。

据悉，江苏首批有110家企业纳入特种设备双重预防机制建设试点工作，第二批试点企业为68家。江苏省特检院特种设备事故调查处理中心将充分发挥方圆江苏公司的技术支撑作用，共同推动双重预防机制建设试点工作的顺利完成，坚决守牢特种设备安全底线。

2、陕西省二院开展 “双重预防机制”消防培训

为进一步强化安全生产责任，提升风险识别及隐患排查能力，陕西省第二人民医院（陕西省老年病医院）从2月10日起，逐科室开展“双重预防机制”消防培训。

培训首先对后保中心第三方餐饮公司员工在病员食堂开展了消防培训，培训中，针对食堂的特殊情况，行保科专业人员分析了风险和隐患分级管控流程，强调应建立双预防体系。后保中心工作人员宣讲了醇基燃料的安全常识，指出违规使用隐藏着巨大的风险隐患，要求食堂内部强化安全防范和责任意识，加强员工对重大、较大、一般、低风险的划分，及红、橙、黄、蓝四种颜色的标识，提高醇基燃料引起泄漏或火灾的应急预案处置能力。

培训结束后，后保中心配合行保科对食堂使用的醇基燃料，开展了严格的安全隐患排查，对醇基燃料的购买，运输，储存，使用等环节提出指导，要求食堂严格执行《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》，加强日常安全监管，防范遏制安全事故的发生。

3、漯河市强力推进产业园区双重预防体系建设

全面开展安全生产风险隐患双重预防体系建设是国家、省、市做出的一项重要部署。去年以来，漯河市强力推进产业园区双重预防体系建设，有效解决了“风险想不到、隐患认不清、事故控不住”的问题。

漯河市产业园区劳动密集型企业多，安全监管任务繁重，开展产业园区双重预防体系建设是实现安全关口前移、源头管控，提升本质安全水平最直接、最得力、最有效的抓手。

在全面开展安全生产风险隐患双重预防体系建设的基础上，2022年年初，漯河市安委会办公室以1号文件印发了《深入开展产业园区安全生产风险隐患双重预防体系建设方案》，各县（区）政府、各级部门围绕建设方案，召开专题会议安排部署，明确部门责任，制定实施方案，抓好工作落实，尤其是经济技术开发区开展首批省级双重预防体系示范园区创建,成效显著。

围绕一个目标，强化责任落实

一分部署，九分落实。漯河市紧紧围绕工作目标，明确责任，强化落实，强力推进。

立标树点，稳步推进。结合各园区产业规划、行业特点以及安全风险特点，选择代表性强、工作基础好的南华企业城和立达创业园两个园区作为试点，分别量体裁衣，分类精准施策，开展创建工作。

加强领导，压实责任。成立以管委会分管领导为组长的工作领导小组，全面负责创建工作；区、镇两级先后10余次召开工作推进会，主管领导和部门负责人20余次实地调研指导检查，与园区管委会、企业负责人、相关专家共同研判重点难点问题及解决的方法措施，形成了齐抓共管、密切协作配合的工作格局。

营造氛围，激发动力。充分利用“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动，进园区、进企业、进车间组织应急演练、召开宣讲会20余次，发放宣传资料8000套、宣传礼品1000份，推送安全短信息20万条，营造了浓厚氛围，实现了“要我做”到“我要做”转变，有效激发了创建动力。

抓住两个关键，加大帮扶指导

牵牛要牵牛鼻子,工作要抓关键点。在强力推进产业园区双重预防体系建设中,漯河市着力找准紧抓工作的关键点,想方设法在关键点上发力。

在建的方面，关键解决不会建、怎么建问题。开展帮扶指导。择优选取2家第三方机构签订咨询辅导协议，将专家指导贯穿双预防创建工作全过程；编制《工贸行业生产经营单位落实安全生产主体责任工作手册》和《河南省首批安全生产违法风险点及相关防控措施》微视频。发挥示范引领。编制创建指导手册，培育了中粮、可乐、统一、协鑫等7家双预防标杆企业，形成大带小、老带新、师带徒的局面。开展观摩培训。分行业分领域组织园区80余家企业到标杆企业开展观摩交流学习；组织开办了企业负责人、安全管理员350人参加的安全生产培训班。

在用的方面，关键解决不会用、建而不用问题。建立“安全顾问”长效服务机制；由财政出资，聘请专家每季度常态化开展上门服务。灵活运用信息化管理。在“一企一档一码”基础上，园区、企部微信群、钉钉APP等形式，对日常工作中发现的隐患，员工“随手拍”、隐患“立即改”、台账“随时报”；财政出资免费为园区企业安装消防烟感报警器，安全监管部门、企业负责人可通过区应急指挥中心和手机APP实时远程监测预警。加强政策支持。在园区年度评先考核中，把双重预防体系建设作为“否决项”列入，对于建成并有效运行的园区内企业在一些项目审批、担保贷款时开放“绿色通道”。实施差异化监管执法。日常监管执法中，对不同风险级别的区域、生产经营单位确定不同的监督检查频次。

建立三个机制，不断提升改进

建机制，强支撑。漯河市不断建立完善各项制度，保障产业园区双重预防体系建设强力推进。

运行督查与评估制度。成立督查评估领导小组，查阅资料、现场检查、考试考核等方式对各产业园区内风险点、风险分级管控、隐患排查治理等情况进行检查，并形成督查报告，督促整改。

重大隐患公告和挂牌督办制度。针对日常管理中发现园区重大事故隐患一律由区安委会进行挂牌督办整治，按月通报。重大事故隐患整改完成后，区安委办组织专家进行现场验收，确保重大隐患真整改、真销号。

重大风险动态管控、研判预警和信息发布制度。在园区较大以上风险处全部安装视频监控和消防报警装置，实施远程巡查监控。每季度根据当前安全形势和自然灾害特点对各园区综合安全形势进行分析研判，对可能引发突发事件的风险隐患及时发布预警提示，并加大研判调度频次。

4、炎陵县教育局召开教育系统双重预防体系建设工作培训会

2月14日上午，炎陵县教育局召开教育系统双重预防体系建设工作培训会议。会议由县教育局党委委员、总督学段小云主持，各中小学政教主任和“双重预防体系”试点学校分管校长参加会议。

据悉，此次培训主要是对《株洲市学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设指导手册（试行）》进行解读，从“为什么”“是什么”“怎么做”“时间节点”来阐述“双重预防体系建设”的重要性、主要内容、创建流程、各时间节点的完成要求。

此次会议，全面有效地推动了全县各级各类学校的“双重预防体系”建设工作，对炎陵县全面建立“制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效”的工作机制有很大帮助，不仅形成了学校“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，还推动了安全管理从治标为主向标本兼治、重在治本转变，切实提升了炎陵县教育安全防护水平。

5、山东省工贸行业落实安全生产“八抓20条”创新措施标杆企业观摩暨双重预防体系建设推进会召开

2月14日，山东省应急管理厅在枣庄组织召开全省工贸行业落实安全生产“八抓20条”创新措施标杆企业观摩暨双重预防体系建设推进会。

会议要求，各有关单位要充分认识到落实安全生产“八抓20条”创新措施的重要意义，深刻把握丰富内涵，坚定不移持续推动安全生产“八抓20条”创新措施落实落地，推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。要以此次观摩会议为契机，进一步增强责任感和紧迫感，把落实安全生产“八抓20条”创新措施和推动双重预防体系建设运行摆在突出位置，创新思维、创新方式、创新手段不断完善风险管控与隐患排查体系标准，结合分级分类监管工作采取针对性监管措施，推动创新制度措施落地见效。

会议期间，参会人员到泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司进行观摩，听取了该公司落实安全生产“八抓20条”创新措施及双重预防体系建设运行情况的报告，为创新措施和双重预防体系落实落地提供了能借鉴、可复制的新思路。前期，山东省应急管理与安全生产协会充分发挥安全生产行业协会技术支撑作用，组织专业力量认真指导标杆企业落实安全生产“八抓20条”各项具体要求，规范建设并持续运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，协助企业提炼总结优秀经验做法，为全省工贸企业提升安全管理水平和能力树立典型标杆。

各市应急局相关业务科（处）室负责同志及建材水泥企业主要负责人、安全管理人员共计80余人参加了此次会议。

6、景德镇机场开展双重预防工作机制建设专项培训

报道：为深入贯彻机场安全管理体系建设要求，有效防范安全风险，持续做好风险管理及安全隐患排查工作，景德镇机场组织开展《民航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》专题学习培训。

本次培训涵盖双重预防机制基本知识点、危险源和安全隐患的重新定义以及双重预防机制运行简介和工作原则等内容。根据文件要求，通过重新梳理安全管理体系手册，将安全工作做精做细，防范化解核心关键风险。此次培训加深了员工对双重预防机制建设的理解，让安全生产理念深入人心，切实提升全体人员的安全素养，强化整体运行安全有着重要的意义，坚决承担起安全管理的第一责任，牢牢守住航空安全底线。

今后，景德镇机场航务保障部将根据双重预防机制的要求，采取闭环管理的方式，实现安全关口前移，将事后转化为事前，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为景德镇机场飞行安全和运行安全贡献力量。

【安全生产标语】

不要努力去做一个成功的人，而应该努力去做一个有价值的人。—阿尔伯特·爱因斯坦