HSE管理体系 | 一文带你了解石油企业安全管理

这篇文章主要讲解了“石油企业安全管理HSE管理体系”，文中的讲解内容简单清晰，易于学习与理解，下面请大家跟着小安的思路慢慢深入，一起来研究和学习“石油企业安全管理HSE管理体系”吧！

一、 前言

石油企业是高风险企业 ，一般来说具有投资大，易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故特点，一旦发生事故财产损失大 ，污染严重，因此石油企业安全管理工作尤为重要。多年来，石油企业在重视安全、强调安全上做了大量的工作 ，也取得 了一定的成效 ，但是安全问题仍然是影响石油企业发展的重要 因素。如何做好石油企业安全管理工作，防止重大事故的发生 ，保护好环境和员工的生命健康 ，实现企业的安全稳定生产 ，将直接关系到石油企业的前途和命运。

二、 石油企业安全管理存在的主要问题

尽管当前众多石油企业及相关部门都非常重视安全管理，但是在安全管理 上存在诸多问题，直接影响着企业的正常生产经营活动。

1．轻视基层建设和现场管理。企业高层的领导大多重视上层管理机构，对基层不甚了解，其制定的制度、政策也经常脱离基层的实际情祝。同时，大量人才积聚在 上层部门，而基层人员素质偏低 ，操作失误时常发生，基层问题既不能得到解决，也没有反馈途径，导致各式问题积少成多，酿成大祸。

2．缺乏较具体的技术规范和安全教育。现场的 日常安全管理，主要靠安全员、安全科和上级领导监督检查现场巡视 ；以扣奖金等处罚手段管理安全 ，缺乏规范员工在生产过程中可能引发重大事故隐患的技术处理与操作、缺乏较实际的安全训练和安全教育 ，即使进行安全教育也多停留在 口头宣传的层面，缺乏有针对 性和可操作性的内容。

3．“官本位”问题 。长期以来 ，“官本位”是我国石油企业之中主流的思想 ，以领导的想法来代替应有的规章制度和运行体系 ，以领导的看法来代替生产者的安全需求，甚至有的时候，可 以凌驾于安全管理之上。这是典型的 “人治”而非 “法治”。 “人治”的成分越多，规章制度所代表的安全管理体系独立运行水平就越差。无疑减少人为的干涉可以有效的保证安全管理体系的运转 ，这正是 “以人为本”思想在安全管理 中的体现。

三 、相关建议措施

1．贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是 “安全第一、预防为主”。进行安全管理不是处理事故 ，而是在生产活动中，针对生产的特点 ，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。贯彻预防为主 ，首先要端正对企业生产运营 中不安全因素的认识 ，端正消除不安全因素的态度 ，选准消除不安全因素的时机 。在安排生产 内容的时候 ，针对生产中可能出现的危险因素，采取措施予 以消除。在生产活动中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明

确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。

2．坚持 “四全”动态管理。安全管理不是少数人和安全机构的事 ，而是一切与生产有 关的人共同的事。缺乏全员的参与 ，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一 责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理 中的作用固然重要，全员性参与也十分重要。

因此 必须坚持全 员、全过程 、全方位、全天侯 的动态安全管理。只抓住一时一事、一点一滴 ，简单草率、一阵风式的安全管理 ，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。

3．安全管理的落脚点在基层。基层安全管理的目的是保护职工在生产中的安全与健康，防止各类事故发生 ，保护财产不受损失 ，确保生产装置安全、稳定、长周期运转。安全管理应当从基层中来，到基层 中去 。应当以员工的安全需求为出发点，由一线生产出发 ，经过管理者的总结提炼 ，再回到一线生产 ，为安全管理体系的有效运行建立良好的基础。

4．加强安全生产责任体系建设。要按照 “一职一责 、一岗一责”的要求 ，进一步修订完善各级领导 、职能部门和 岗位员工的安全生产责任制 ，明确责任和管理界面，形成严密的责任制体系。同时加强源头管理，突出 “抓好重大危险源监控和重大事故隐患整改治理。”石油企业要从源头抓起，落实监控防范措施 ，确保重大危险源

的安全。要切实重视事故隐患的整改 ，对过去遗留的事故隐患 ，按轻重缓急作出计划。

5．加强企业安全文化建设。安全文化建设是预防事故的基础性工程 。通过创造一种 良好的安全人文氛围，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。加强企业安全文化 的建设 ，按照 “谁主管谁负责、管工作必须管安全”的原则 ，推广践行 “有感领导、直线责任、属地管理”的管理理念，建立领导、主管部门组织协调、各职能部门配合、分工负责的安全文化建设长效机制，使员工在心理、思想和行为上形成自觉的安全意识和环境氛围，使每一位员工都树立较高的安全意识 ，并把这种意识落实到实际工作中去，使 “严守规程”成为全体员工的基本素养，使 “关注安全、关爱生命”成为安全生产的基本理念。

四、结语

石油化工企业的安全管理工作是一项复杂而重要的工作，也是一项系统而全面的工作。所以，这需要石油企业的领导和职工的高度重视与参与，采取综合性的管理方法与措施 ，提高职工的安全素质 ，增强职工执行安全规章的自觉性和 自我保护能力。只有这样才能提高石油企业安全管理水平，不断实现安全管理工作的阶段性目标。

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