2023年度主要建设内容|省级危险化学品安全生产风险监测预警系统

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1. 总体要求

按照项目批复情况和进度，省级危险化学品安全生产风险监测预警系统。2023年度重点抓好“四建四接”（即：创建高危企业现场作业全过程管理和智能监控新模式、创建化工园区安全风险全要素管理和实时监控新平台、创建监测预警数据综合分析和智能值守新模型、创建省级统一接入数据和粤系列统一登录新架构，接入烟花爆竹企业基本信息及视频监控数据、接入大型油气储存基地和化工园区雷电安全风险预警数据、接入重大危险源企业危化品危废处置数据、接入重大危险源企业特种设备检测数据），努力实现“三融合两提升一统筹”（即：融合危化品全生命周期数据、融合部建省建相关信息系统功能、融合各级危化品监管部门业务需求，提升用户体验、提升监管效能，统筹安全态势），进一步提高全省危险化学品安全监管信息化整体水平和危化品安全生产风险管控水平。

2. 主要建设内容

2.1 高危企业现场作业全过程管理和智能监控

深刻吸取危化品典型事故教训，采集危化企业动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路等现场作业的申请、审查、许可、监护、验收等全过程数据。先期对 20家涉及老旧装置、高危细分领域、液化烃罐区的重大危险源企业重点区域和关键装置，试点应用智能视频监控系统对作业过程异常状态进行智能分析、监测预警，探索实现特殊作业全过程的规范化监管。

2.2 化工园区安全风险全要素管理和实时监控

根据应急管理部办公厅关于印发《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》要求，接入全省 26 个园区基础信息、在线监测预警、特殊作业管理、隐患排查治理、车辆预约、封闭化管理、重大风险管控等相关数据，助力化工园区安全生产工作，推动高质量发展。购买全省化工园区高空全景 AR 视频监控及智能分析服务，快速辨识、智能分析化工园区起火、爆炸等异常状况，实施巡查抽查化工园区重点区域、重点车辆等，实现对化工园区的全方位三维立体监控，提升应急响应能力。

2.3 监测预警数据综合分析和智能值守

根据国务院安委会安全生产 15 条和省 65 条细化措施要求，梳理以企业主体责任、属地领导责任、行业监管责任三位一体的基层责任清单，通过线上线下相结合机制，形成与职责对应的履职记录，为后续责任制考核、事故责任追溯等提供尽职履职决策支撑。进一步整合危化品和重点车辆监测预警相关数据，将分散在各系统的数据进行融合治理，以数据智能为抓手，在事故分析模型、风险趋势研判、系统防范化解安全风险等辅助决策支撑实现新突破，同步通过信息化手段建立社会公众参与渠道，完善举报查处闭环管理。

2.4 省级统一接入数据和粤系列统一登录

严格贯彻落实“省级统建、分级使用”的建设原则，省级监测预警系统统一接入全省危化品企业前端感知数据、智能监控报警数据，统一向部建系统交换对接数据，统一部署模型算法实现智能分析和监测预警，避免数据干扰失真。适应数字化政府改革需求，充分利用粤系列平台通道优势，融合部级省级相关系统功能，实现“一键式”登录，“一站式”服务，“一窗口”展示，进一步提升监管效能和用户体验。

2.5 接入各相关监测预警业务支撑系统数据

接入全省烟花爆竹批发经营企业基本信息及企业视频监控等数据，实现对烟花爆竹相关企业安全的有效管控。系统对接全省大型油气储存基地及相关化工园区雷电活动的实时监测、全面感知、临近预警数据。共享接入重大危险源企业危化品危废处置、特种设备监测预警、防雷监测等相关数据。根据应急管理部《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南（试行）》要求，汇聚企业双重预防机制数据并统一上报，建设广东省特色的危化企业双重预防数据融合分析体系。

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