hse管理体系审核常见问题有哪些
导读
在HSE管理体系审核过程中,企业常常会遇到一些常见问题,这些问题如果得不到妥善解决,可能会影响企业HSE管理体系的有效运行和持续改进。以下是一些常见的问题及建议解决方案:
在HSE管理体系审核过程中,企业常常会遇到一些常见问题,这些问题如果得不到妥善解决,可能会影响企业HSE管理体系的有效运行和持续改进。以下是一些常见的问题及建议解决方案:
1. 迎审态度问题
部分单位在HSE管理体系审核中表现出掩盖和搪塞现象,对出现的问题,不能从管理上查找深层次原因,不能把定期的体系审核作为持续改进的有效途径。
解决方案:
企业应树立正确的迎审态度,将审核视为提升管理水平的机会,积极查找问题并进行整改。
领导层应重视HSE管理体系的推进,定期组织开展体系审核,确保体系在运行中不断改进。
2. 审核深度不足
审核员素质及能力培养是审核质量高低的重要因素。一方面部分审核员对体系审核标准理解程度不深,导致审核只流于表面,深层次的问题看不到。另一方面,因碍于面子,不能勇于将一些尖锐的问题提出,而造成审核过程形式化。
解决方案:
加强审核员的培训,提高其对HSE管理体系标准的理解和应用能力。
鼓励审核员勇于提出问题,确保审核过程的客观性和公正性。
3. 重资料、轻现场
审核过程中大量精力用于查阅基础资料,对于现场重视程度不够,不能及时发现现场存在的隐患。对体系文件有效性、针对性理解有偏差,经常陷入文件资料和记录审核的泥潭。
解决方案:
平衡资料审核和现场检查的时间和精力,确保两者兼顾。
审核时应结合现场实际情况,验证体系文件的有效性和针对性。
4. 问题整改不力
尽管花费大量精力开展审核,而针对审核出的问题,缺少科学系统分析和诊断,不能制定行之有效的纠正和预防措施,从而导致同类问题重复发生。
解决方案:
对审核发现的问题进行科学系统分析,制定切实可行的纠正和预防措施。
加强对整改问题的复查工作,确保问题得到有效解决,避免重复发生。
5. 文件化内容与实际存在偏差
企业制定的许多体系文件与自身实际存在差异,如风险评价管理程序要求,由企业定期对照评价准则确定风险等级,但评价准则并没有结合企业规模大小和实际情况。
解决方案:
企业应结合自身实际情况,制定符合自身特点的HSE管理体系文件。
定期对体系文件进行评审和更新,确保文件的有效性和适用性。
6. 领导履行职责方式与传统管理不同
HSE管理体系中领导履行职责的方式是承诺,自觉地按照程序履行职责;而传统的安全、环保管理缺乏系统性,领导者个人主观色彩较浓,随意性较大。
解决方案:
对决策层、管理层和骨干层进行HSE管理体系的宣贯培训,确保领导充分认识建立HSE管理体系的必要性和重要性。
明确领导在体系建立中的关键地位和主导作用,确保其按照程序履行职责。
7. 基层员工掌握不足
实施HSE管理体系的最终目的是控制风险,避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行,必须使全体员工都了解风险、识别风险,对风险进行评估,从而达到控制风险的目的。
解决方案:
组织员工学习危害识别方法,如工作危害分析法和安全检查表分析法,利用这些方法对本岗位进行工作危害分析。
加强对事故预防措施的学习和演练,开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及生产异常情况下的紧急处理和反事故演练。
8. 危害识别与风险评估不充分
开展危害识别与风险评估工作时,普遍存在的问题是:对作业活动划分不清、危害识别方法掌握不透彻;在风险评估中,对于人的不安全行为考虑得较为充分,但对于物的不安全状态、作业环境的缺陷和管理上的缺陷考虑得不够。
解决方案:
制定相应的计划,采用多种分析与评估方法不间断地持续开展危害识别与风险评估工作。
对危害识别与风险评估工作进行定期评审和更新,确保其准确性和有效性。
9. 专门工作小组人员不稳定
如果工作小组人员不稳定,参加培训的人被抽走,调换的人不熟悉或未接受过培训,将会影响建立体系的整个策划,极大地阻碍体系建立。
解决方案:
保持工作小组人员的相对稳定,确保其在一定时期内全力开展负责的工作。
对新调换的人员进行必要的培训,确保其熟悉和理解HSE管理体系的要求。
10. 记录管理与信息沟通不足
HSE管理体系的有效运行,需要大量记录的支持,它一方面为企业实行有效的管理提供信息,为HSE管理体系的改进提供根据,同时也对外提供了管理体系运行的证据。
解决方案:
加强记录管理,确保记录信息全面、统一和准确。
建立有效的信息沟通机制,确保各部门之间的信息共享和协作。
通过解决上述常见问题,企业可以更有效地进行HSE管理体系审核,提升企业的健康、安全与环境管理水平。