特种设备事故应急预案如何制定？

特种设备事故应急预案的制定是确保快速、有效响应特种设备事故的关键步骤。以下是制定特种设备事故应急预案的详细步骤：

明确编制目的和依据

应急预案的编制目的在于提高特种设备突发事件的应对能力，规范应急处置和响应程序，最大限度减少特种设备突发事件造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。编制依据包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规。

确定适用范围和事件分级

明确预案适用的范围，包括市场监管部门监管职责范围内的特种设备突发事件。同时，对特种设备突发事件进行分级，以便于根据不同级别的事件采取相应的应急措施。

建立组织体系及职责

成立特种设备事故应急领导小组，明确领导小组及成员单位的职责。领导小组负责应急救援工作的统一指挥和协调，成员单位根据分工负责具体的应急处置任务。

预警和预防

建立信息监测与报告机制，对特种设备突发事件信息进行逐级报送，并包含必要的报告内容。同时，强化舆情管理，对可能引发特种设备突发事件的风险信息加强分析研判。

应急响应程序

预案中应明确应急响应程序，包括预案衔接、响应级别调整及终止。当国务院启动国家应对突发事件应急响应机制时，市场监管总局对应确定应急响应级别并启动相应措施。

后期工作

包括善后措施和事故调查处理。对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿按有关规定执行，并尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

保障措施

包括制度和资金保障、技术储备、新闻宣传、培训、演练和总结。地方各级市场监管部门、有关企业应配备相应的防护装备、检测仪器、应急车辆、通讯装备等。

技术储备和应急演练

特种设备局加强全国应急指挥调度，并动态更新特种设备突发事件应急处置和事故调查专家库。组织建立特种设备突发事件应急预案库，制定特种设备应急处置方案编写指南，并定期组织应急演练。

新闻宣传

在预警和应急响应期间，特种设备局会同新闻宣传司等相关单位，加强对预警信息动态管理，适时启动舆情双牵头协调处置机制，组织起草回应口径、引导文章、政策解读、科普知识等。

通过上述措施，可以确保特种设备事故发生时能够快速响应，有效控制事故发展，保护人民生命财产安全，并减少事故对社会的影响。