特殊作业管理制度包括哪些内容？

特殊作业管理制度是确保化工企业等高风险行业安全生产的重要保障。以下是特殊作业管理制度的关键内容：

1. 总则与适用范围

制度应明确其总则，包括加强特殊作业的安全管理，保障员工生命财产安全，提高生产效率。适用范围应涵盖所有特殊作业活动，如动火作业、受限空间作业、高空作业、吊装作业、临时用电作业等。

 2. 组织机构及职责

明确组织机构和职责分工，包括安全管理小组的成立，负责审批、监督和指导特殊作业。安全负责人、技术负责人、作业负责人及相关作业人员的角色和职责应清晰界定。

 3. 作业许可制度

所有特殊作业必须提前申请作业许可证，许可证应详细列明作业内容、时间、地点、安全措施和应急措施，并由安全管理小组审批。

 4. 作业前准备

作业人员必须接受相应的安全教育和培训，确保熟悉操作规程和安全措施。

 5. 安全措施交底

作业前，组织对参加作业的人员进行安全措施交底，包括作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全措施与应急措施。

 6. 作业现场及设备检查

作业前，对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合安全要求。

 7. 作业审批手续

作业前，组织办理作业审批手续，并由相关责任人签字审批。同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时，应同时执行各自作业要求，办理相应的作业审批手续。

 8. 交叉作业管理

减少、控制多工种、多层次交叉作业，最大限度避免交叉作业；交叉作业应由专人统一协调管理。

 9. 应急撤离

当生产装置或作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应立即停止作业，迅速撤离。

 10. 特种作业和特种设备作业人员管理

特殊作业涉及的特种作业和特种设备作业人员应取得相应资格证书，持证上岗。

 11. 监护人员管理

作业期间应设监护人，监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任，并经专项培训考试合格，佩戴明显标识，持培训合格证上岗。

 12. 应急救援装备、物资、药品管理

为保障应急救援装备、物品、药品处于良好状态，制定相应的检查维护管理制度。

通过这些关键内容的实施，特殊作业管理制度能够确保化工企业等高风险行业的安全生产，预防和减少事故发生。