安全管理提升，辽宁、广东先行先试开展对标改造提升专家指导服务，提升烟花爆竹批发企业本质安全水平；

#赛为HSE微资讯# 12月02日 星期一，工作愉快，生活喜乐！

1、辽宁、广东先行先试开展对标改造提升专家指导服务，提升烟花爆竹批发企业本质安全水平；

记者从应急管理部获悉，新修订的《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB 50161-2022）颁布实施以来，为认真落实安全生产治本攻坚三年行动方案工作部署，不断夯实烟花爆竹企业安全生产基础，应急管理部全面推进烟花爆竹生产企业对标改造提升工作，组织开展了两次覆盖全国重点产区的生产企业对标改造提升专家指导服务，对提升生产企业本质安全水平、增强相关人员安全管理能力起到了积极作用。

地方应急管理部门积极主动作为，借鉴专家指导服务模式，大力推动本地区烟花爆竹批发企业对标改造提升工作。2024年以来，广东省作为烟花爆竹传统消费大省，先行先试组织开展了批发企业全覆盖专家指导服务，指导批发企业开展对标自查、整改提升。

广东省应急管理厅聚焦安全生产“防、救、新”三件事，科学统筹好发展和安全，强化服务指导，印发专家指导服务工作方案，对标新标准，强化隐患排查，累计派出监管人员、专家近400人次，全覆盖深入全省94家烟花爆竹批发企业，重点从企业安全生产管理制度、总平面布局、建筑结构、防静电设施、消防设施和安全投入运行等方面着手，进行把脉式安全生产诊断，发现并帮助企业整改问题隐患931项（其中重大事故隐患43项），指导企业形成“一企一策”整改方案，确保隐患问题销号，全面提升企业本质安全水平。

2、江苏部署推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动；

11月28日，我省召开全省安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动部署会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，全面部署推进。省委常委、常务副省长马欣出席并讲话。

会议指出，当前临近岁末年初，企业生产经营旺盛，秋冬季大雾、大风等气象灾害增多，森林火险等级偏高，安全防范任务艰巨。各地各部门要提高政治站位，充分认清做好当前安全防范工作的重要性紧迫性，严格落实“过筛子一定要细”“不托底的环节用力要大”“不能平均用力”等工作要求，深入开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动。要聚焦危化品、冶金工贸、矿山、建筑施工、交通运输、消防、烟花爆竹等重点领域，深化重大事故隐患排查整治，努力将风险发现在早、处置在小。要聚焦群众身边的安全风险隐患，扎实推进燃气、电动自行车等“一件事”全链条治理，进一步巩固治理成效。要聚焦寒潮、大风大雾、低温雨雪冰冻等灾害性天气，强化自然灾害防范应对，严密防范森林火灾，切实保障好群众生产生活。要周密实施全面自查、系统抽查、督导检查和“回头看”，用好企业安全风险报告、社会面小场所安全治理“两个平台”，形成风险隐患底数、整改落实责任“两个清单”，坚持边查边改、立查立改，严格执法、强化督办，推动隐患闭环整改。要加强值班值守，前置应急力量，高效响应处置，坚决防范遏制重特大事故灾害，推动全省安全形势持续平稳向好。

3、即日起至2025年3月底，山西全面启动安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动；

根据党中央、国务院及省委、省政府有关决策部署，山西省安委会、省防灾减灾救灾委员会印发通知，决定从即日起至2025年3月底，在全省范围内开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动。

本次专项行动由省长任领导组组长，副省长、省政府秘书长任副组长，主要针对岁末年初安全风险特点，覆盖所有行业领域，突出煤矿、金属非金属矿山和尾矿库、危险化学品、交通运输、建设工程和既有建筑、燃气、消防、冶金工贸、特种设备、文化旅游、电力、矿产资源、森林草原防火、灾害防治和救助等14个重点行业领域，采取企业自查自改、县级联合检查、市县异地交叉检查、省级重点检查等方式，进行拉网式、地毯式、起底式排查整治，全力消除隐患，坚决遏制重特大事故。

通知强调，各级各部门各单位要高度重视此次专项行动，坚决杜绝搞形式、走过场，杜绝推诿扯皮、责任悬空、监管空白等问题。要对辖区内潜在的安全风险隐患做到心中有数、治理有策，并且要对近5年典型和较大及以上事故灾害情况进行梳理剖析，从体制机制、责任落实、制度措施、执法力量、科技赋能等方面查找存在的短板弱项和突出问题，结合今冬明春季节性特点和国家及全省“督检考”指出的问题隐患，制定针对性整改整治措施并落实到位，确保专项行动取得实实在在成效。

通知要求，对检查中发现存在违法生产经营建设行为和存在重大事故隐患的企业，依法责令停产停业整顿；对存在非法生产经营建设和不符合安全生产条件经停产整顿仍未达到要求的企业，依法关闭取缔；对存在严重违法违规行为的企业，依法列入严重失信主体名单，实施联合惩戒；对存在危险作业、非法盗采等构成犯罪的行为，依法落实“行刑衔接”机制，移送司法机关追究刑事责任；对存在安全生产责任不落实、整治整改走过场等突出问题的企业，由省或市安委办通报其上级公司或纪检监察部门，依规依纪依法进行追责问责。

4、国家矿山安全监察局广东局全面修订《矿山安全生产明查暗访工作制度》，进一步规范明查暗访工作；

近日，国家矿山安全监察局广东局全面修订《矿山安全生产明查暗访工作制度》（以下简称《制度》），进一步规范明查暗访工作。

《制度》明确，对辖区重点地区、重点矿山和重点矿种，一律通过矿山分布地图微信小程序等信息化手段确定行车路线，采取“四不两直”、突击检查、明查暗访、随机抽查、杀“回马枪”等方式开展检查。

《制度》强调，要紧盯市县政府及矿山安全监管部门监管责任落实，矿山企业主要负责人履职、隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理和隐患排查治理闭环销号以及汛期极端天气应急处置等情况。对检查发现的突出问题，依法依规进行现场处置并移送市县政府和矿山安全监管部门依法处理处罚。

明查暗访结束后，要定期跟踪调度问题隐患整改落实情况，做到闭环管理。强化明查暗访成果综合分析运用，深入剖析问题隐患产生的深层次原因，及时开展警示约谈和通报曝光。

5、安徽省应急管理厅深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，强调要抓好全年各项重点工作、建设应急领域新质生产力、主动开展专家指导服务和深化党建和业务融合；

习近平总书记亲临安徽考察并发表重要讲话，在安徽发展史上具有重要的里程碑意义，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。省应急管理厅从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真学习、深刻领会、全面贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，将其作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记重要讲话精神上来，推动学习贯彻工作走深走实、见行见效。

6、工业和信息化部联合四川省人民政府在成都市组织开展2024年全国应急通信演练比武活动；

为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和抗震救灾工作的重要指示批示精神，进一步提升应急通信保障队伍实战能力，11月30日，工业和信息化部联合四川省人民政府在成都市组织开展2024年全国应急通信演练比武活动。工业和信息化部党组成员、副部长张云明担任演练指挥长并作总结点评，四川省人民政府副省长、党组成员李文清出席演练活动并致辞。

应急通信作为国家公共安全应急体系的重要组成部分，是提升应急防灾减灾救灾效能、维护人民群众生命财产安全、支撑经济社会高质量发展的重要保障。此次“通信使命-2024”国家应急通信抗震救灾演练，是2024年最大规模多方联动全要素应急通信演练。演练以“实战练兵保畅通、合作创新促发展”为主题，以地震灾害应急处置为背景，实战化、场景化设置“指挥调度、空中保障、现场抢通、灾区服务”等4大类别16个科目，出动参练人员360人、应急车辆80台、载人直升机1架、大中小型应急通信无人机24架、各类应急通信装备200余台套，综合应用手机直连卫星、北斗短报文、多种形态无人机等新技术新装备，全要素全流程全环节开展演练。比武活动聚焦卫星通信基站车开通、微波便携站桥接、布缆熔纤作业、无人机巡检排障、卫星通信指挥等抗震救灾实战场景设置比赛科目，综合考察应急人员专业知识和技能水平以及应急通信保障队伍快速响应和协同配合能力。

7、湖北省应急管理宣传技能比武活动在武汉举办，活动采取“线上培训＋线下授课＋模拟演练”的形式进行；

11月26－27日，湖北省应急管理宣传技能比武活动在武汉举办，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于应急管理的重要论述，进一步提升全媒体环境下应急管理新闻舆论工作能力水平。省应急管理厅党委委员、政治部主任吴龙海出席活动。

技能比武活动采取“线上培训＋线下授课＋模拟演练”的形式进行，来自全省应急管理系统的135名宣传干部集中充电，同台竞技。

线下授课环节，紧紧围绕应急管理新闻舆论工作需求，针对性设置学习贯彻习近平文化思想、新闻采编与策划、短视频拍摄、突发事件新闻宣传和舆论引导、全媒体时代网络热点舆情应对等课程，由省委宣传部、省委网信办、省委党校、应急管理部新闻宣传司、中央驻鄂主要媒体有关负责同志、专家学者、资深媒体人等进行专题授课。

突发事件舆论引导和新闻发布全流程情景模拟演练系全省应急管理系统首次组织。演练突出实战引领，135名学员被分为4组，分别演绎暴雨洪灾、自建房倒塌、地震、森林火灾4个灾害事故场景，组织突发事件信息发布、舆论引导和舆情处置应对等全流程情景模拟演练，相关专家逐一点评，检验学习成效，提升处置突发事件新闻舆论能力水平。

“举办此次应急管理宣传技能比武活动，旨在推动湖北应急管理系统深入学习习近平文化思想和党的二十届三中全会精神，持续扩音造势、消声降噪、调弦定调。”省应急管理厅相关负责人表示：“下一步，全省应急管理系统将围绕完善舆论引导机制和舆情应对协同机制，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，多措并举提升宣传工作队伍综合素质，促进应急管理新闻舆论工作提质增效。”

【安全标语】

按照金字塔理论1：29：300的逻辑公司，每一起严重事故的背后都有大量的不安全行为和不安全状态存在。——Go-RISE安全征程