安全应急预案条例，《北京市轨道交通运营突发事件应急预案（2024年修订）》发布；

#赛为HSE微资讯# 11月21日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、应急管理部印发《应急管理行政处罚裁量权基准》，以进一步指导应急管理部门规范行使行政处罚裁量权；

近日，应急管理部印发了《应急管理行政处罚裁量权基准》（以下简称《裁量权基准》），以进一步指导应急管理部门规范行使行政处罚裁量权，推进严格规范公正文明执法。

《裁量权基准》适用于对应急管理违法行为的行政处罚裁量（不含消防、矿山、地震）。根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《应急管理行政裁量权基准暂行规定》，制定相关行政处罚裁量基准细则，包括违法行为、法律规定、处罚依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。

《裁量权基准》涉及的应急管理行政处罚裁量权，是指各级应急管理部门在对违法行为实施“罚款”时，确定“罚款”数额的细化条款（法条已明确固定金额的除外），“警告”“责令停产停业”等“罚款”以外的行政处罚不在《裁量权基准》规范范围。

2、2024年国务院安委办化工园区安全整治提升专家指导服务反馈视频会议在成都召开；

11月18日，2024年国务院安委办化工园区安全整治提升专家指导服务组在成都召开反馈视频会议。通报了本轮指导服务发现主要问题，专家指导服务组组长刘夏明反馈了专家指导服务情况，省安办副主任、应急管理厅副厅长张劲主持会议并提出了整改要求。

会议指出，我省对此次专家指导服务组指出的问题照单全收，立行立改。各化工园区要迅速将反馈的问题和建议向地方党委政府报告，制定针对性整改方案，将整改作为“一把手”工程抓好落实。全省其他化工园区要举一反三，开展自查自改，防止同类问题反复发生。要坚持“十有两禁”整治提升工作主线，强化定期调度、专家指导和督导推动，高水平推进低风险等级园区建设。

会议强调，各地要高度重视岁末年初危险化学品安全生产工作，对照今年国、省部署的专项整治和治本攻坚三年行动任务进度进行自查，抓紧查漏补缺。临近年底，企业冲产能、冲业绩愿望强烈，化工“三超一抢”、烟花爆竹“四超一改”等非法违法行为可能抬头，要从严打击非法违法行为，为全省经济社会健康快速发展营造安全稳定的环境。

专家指导服务组全体成员;经济和信息化厅二级巡视员罗明，应急管理厅危化处、经济和信息化厅化工处、省安科院负责同志;相关市、县应急管理局和经济和信息化局，化工园区管委会主要负责同志参加会议。

3、从2024年11月11日至2025年1月15日，陕西省应急管理厅开展工贸行业安全专项督查整治行动；

为进一步强化我省工贸行业安全监管，消除工贸行业各类事故隐患，近日，省应急管理厅在全省开展工贸行业安全专项督查整治行动。

专项督查整治从2024年11月11日至2025年1月15日，分企业自查自改、市县制定方案、开展督查整治三个阶段进行，由省应急管理厅牵头抓总，组成5个专项督查小组，重点对中央及省属工贸重点企业及其下属企业进行全面检查督查，同时对安全形势严峻的地市实施针对性督导，对今年发生事故的企业实施随机专项执法。各市、县和开发区应急管理部门抽调业务骨干、行业安全生产专家组成专项督查整治小组，采取“四不两直”等方式，直插企业现场，扎实开展隐患排查整治、安全帮扶指导及专项执法等工作。

此次专项督导整治行动全面聚焦今年以来发生事故的工贸企业，工贸行业事故多发的机械、建材和钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险企业，工贸企业高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所及有限空间作业、高处作业、动火动电作业、筒仓清库作业、检维修作业等高风险环节。对发现的重大事故隐患和违法行为依法严厉查处，对企业主要负责人未依法履职的依法实施“一案双罚”。对督查整治期间发生事故的地区、企业及负责人，严肃追究相关责任，并曝光现场检查情况和典型执法案例，起到查处一批、曝光一批、警示一片的效果。同时，将建立工贸企业专项督查整治长效机制，边查边改，建立台账，跟踪整改，直至销号，确保隐患问题全部整改到位，坚决遏制工贸行业事故发生。

4、广东省应急管理厅召开全系统视频会议，迅速传达学习落实省委省政府主要领导同志督导检查安全生产工作指示精神；

11月14日下午，省应急管理厅党委书记、厅长王再华召开全省安全防范工作视频会议，认真贯彻落实省委、省政府工作部署，分析当前形势任务，进一步部署落实安全防范工作，全面防范化解重大安全风险，全力维护人民群众生命财产安全，确保安全形势持续稳定向好。

会议强调，各地要深刻认识当前安全形势，强化风险意识，守住安全底线，切实增强做好安全风险防范工作的政治自觉和责任担当。要坚持问题导向，紧盯难点弱项，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，推进重大事故隐患动态清零，做好迎“国考”各项工作，加强典型事故警示教育，推动当前安全生产重点工作任务见成效。

5、《北京市轨道交通运营突发事件应急预案（2024年修订）》发布；

《预案》适用于城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨，设施设备故障、损毁，大客流冲击，恶劣天气，大面积停电，安全保护区事件等情况，造成列车延误（列车运行图在执行过程中，列车在始发站出发或到达终到站的时刻晚于列车运行图计划时刻的运营事件）、行车中断（发生在区间或站内运营正线上的堵塞状态，导致单线或双线区间不能正常行车的事件）、人员伤亡、财产损失的轨道交通运营突发事件应对工作。发生与轨道交通运营相关的公共卫生、火灾、地震等事件或爆炸、恐袭等重大、恶性刑事案件等突发事件，由处置主责部门启动相关专项预案。

6、陕西省应急管理厅举办为期3个月的新招聘煤矿驻县安全检查员岗前培训，扩充煤矿驻县安全检查员队伍；

近日，陕西省应急管理厅举办了一场别开生面的新招聘煤矿驻县安全检查员岗前培训。在开班仪式上，学员代表沙盼盼郑重发言，表达了自己从生产工作者向煤矿安全守护者身份转变的决心和信心。她表示，将不断加强学习，提升煤矿安全监管理论和业务技能，用知识和本领守护矿工生命、保障煤矿安全。

【安全标语】

管理人员，特别是关键岗位的风险辨识和管控能力缺乏是企业安全管理制度难以有效落地的一个重要阻碍。——Go-RISE安全征程