双重预防体系建设有哪些关键步骤?
导读
双重预防体系是企业安全管理的核心内容,它通过风险分级管控和隐患排查治理,为企业构建起预防事故发生的双重防线。以下是构建双重预防体系的关键步骤:
双重预防体系是企业安全管理的核心内容,它通过风险分级管控和隐患排查治理,为企业构建起预防事故发生的双重防线。以下是构建双重预防体系的关键步骤:
1. 成立领导机构
企业应建立以主要负责人为首的双重预防机制建设领导机构,确保从组织层面提供保障。
2. 编制实施方案
制定详细的实施方案,明确工作目标、任务、实施步骤和进度安排,确保责任层层分解、全员参与。
3. 开展全员培训
对全体员工进行双重预防机制的培训,提高员工对风险辨识、评估、管控和隐患排查的认识和能力。
4. 完善管理制度
根据双重预防机制的要求,修订和完善安全生产责任制、安全风险分级管控、隐患排查治理等相关管理制度。
5. 划分安全风险分析单元
按照功能独立、大小适中、易于管理的原则,将企业的生产装置、储存设施或场所划分为安全风险分析单元。
6. 辨识评估安全风险
运用SCL、JHA、HAZOP等方法对安全风险分析单元进行辨识,评估可能导致的事故后果,并建立安全风险清单。
7. 绘制安全风险空间分布图
根据安全风险评价准则,对安全风险进行科学分级,并在信息系统中绘制安全风险空间分布图。
8. 制定管控措施
针对安全风险事件,从工程技术、维护保养、人员操作、应急措施等方面识别评估现有管控措施的有效性,并制定相应的隐患排查内容。
9. 实施分级管控
根据安全风险事件可能造成的后果严重程度,明确对应的企业、部门、车间、班组和岗位人员分级管控的范围和责任。
10. 明确隐患排查任务
将安全风险管控措施与隐患排查任务相对应,确保隐患排查任务涵盖全员、责任清晰、周期明确。
11. 开展隐患排查
根据隐患排查任务,按期开展隐患排查,确保管控措施落实。
12. 隐患治理验收
对排查发现的隐患,能立即整改的立即整改,无法立即整改的制定隐患治理计划,并组织对隐患治理效果进行验收。
13. 信息化系统建设
开发或改造双重预防机制信息化系统,包含电脑管理端和移动APP端,满足数据交换规范的要求。
14. 建立激励约束机制
建立双重预防机制运行激励约束制度,明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等,并与员工工资薪酬(或奖金)挂钩。
15. 持续改进提升
根据双重预防机制运行效果,查找原因,及时制定整改措施,持续改进;每年对双重预防机制运行效果进行评估并加以改进。
通过上述步骤的实施,企业能够构建起一个科学、系统、有效的双重预防体系,为企业的安全生产提供坚实的保障。