危化品安全管理-班玛交警联合交通运输局深入排查危化品运输企业筑牢辖区道路安全防线

#赛为HSE微资讯# 9月22日 星期五，奋发图强，自强不息！

1.连云港徐圩新区：织牢织密园区高质量发展“安全防线”

盛虹炼化开展一级重大危险源原油罐区泄漏火灾演练、斯尔邦开展一级重大危险源液氨球罐区泄漏中毒演练……连日来，江苏省连云港市徐圩新区通过桌面推演、联合实战拉动等方式，组织开展一系列重大危险源“一对一”专项预案演练，切实提高园区风险防范和应急处置能力。

“在园区内，我们目前监管的重大危险源有220余处。按照重大危险源的危险特性对其进行分类，并制定‘一对一’专项预案，计划年底前完成100余场预案演练。”徐圩新区应急救援指挥中心主任冯明杰说。

走进徐圩新区应急救援指挥中心，一块充满科技感的大屏幕映入眼帘，企业安全风险等级、企业重大危险源数量及类别、企业设备设施运行情况等跃然屏上，一目了然。

“我们以‘智慧安监’平台为载体，全面实施重大危险源风险信息化监测，实现与园区企业重大危险源监测数据信息的交互联通，累计接入290余路监控视频、3500余处关联监测点位。”徐圩新区应急管理局副局长刘博洋介绍，通过24小时不间断监测，可实时收集重大危险源工艺运行参数、可燃有毒气体报警等数据，实现对石化基地全生命周期、全产业链条的安全智能化管控，全力保障园区企业安全生产。

作为国家级石化产业基地，徐圩新区坚持把安全生产工作放在首位，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化。该区创新出台《危险化学品企业安全管理优秀班组创建活动实施方案》，通过考核+奖励的方式，每年评选一批优秀班组，实现安全生产工作重心下移、关口前移；制定《危化品企业设备完整性管理专项行动方案》，推动企业做好设备维护维修、更新改造等各个环节的管理。今年以来，石化基地安全业主委员会按照项目准入联审、试生产票决、互查互检互学3项机制，已累计组织企业开展互检互查70余家次，开展试生产票决9次，提出专家评审意见500余条，并发挥各专业分委会的技术支撑作用，确定防腐蚀泄漏、工艺报警优化等攻关课题，探索实施一批实招硬招，为企业安全生产“把脉支招”。

结合园区实际，今年4月，徐圩新区还制定下发《徐圩新区安全生产专项整治巩固提升年行动实施方案》，围绕落实安全责任、深化专项整治、夯实基层基础、提升安全治理能力和提升应急救援能力5个方面目标，细化分解100余项具体任务。“我们将以此次行动实施方案出台为契机，聚焦重大隐患，着力提高风险隐患排查整改质量，为打造世界一流石化产业基地筑牢安全之基。”徐圩新区应急管理局相关负责人说。

2.班玛交警联合交通运输局深入排查危化品运输企业筑牢辖区道路安全防线

中秋国庆临近，为有效预防和减少道路交通事故，规范客运和危化品运输企业管理，压实“两客一危”企业管理责任，及时发现和消除安全隐患。9月21日，班玛县公安局交警大队深入辖区危化品运输企业开展交通安全教育活动。

检查中，班玛县公安局交警大队民辅警实地查看了公司的制度落实、危货企业GPS动态监管运行、驾驶员安全教育培训、车辆安全状况、驾驶员和车辆交通违法清零等方面的管理情况，重点对车辆配备的灭火器、安全带、灯光性能等安全设施以及车况、车辆年检情况进行了全面检查，并对检查中发现的问题及时反馈和交流，并与企业负责人、安全管理人员就企业危货车辆交通违法“清零”和春运期间车辆安全等工作进行了交流，要求企业按照“三个严禁”落实安全主体责任，切实从思想上高度重视“中秋、国庆”道路交通安全工作，制定完善的安全管理措施；坚决落实各项安全管理制度，加强隐患排查，打好安全运输基础；强化内部管理，严格落实车辆日常维护、安全检查及驾驶人安全教育工作；加强GPS监控管理，严格落实凌晨落地休息制度，确保安全。随后对企业负责人、安全管理人员进行交通安全宣传教育，有效提升他们的安全意识和职业品德，做到防微杜渐、防患于未然，从思想上筑牢危化品安全运输第一道防线。

通过此次检查加强了危化品运输企业的源头管理，进一步提高了运输企业安全责任主体意识，增强了危化品车辆驾驶员的安全从业意识。

3.东莞多家企业违规存放使用危化品？广东省应急管理厅回应

重大事故隐患专项排查整治2023行动，拆了多少隐藏的雷？危险化学品销售存放乱象多，有效监管何时到位……

9月19日，广东省应急管理厅作客广东民生热线，省应急管理厅党委委员、副厅长钟友国率相关部门负责人对媒体和群众关切的问题进行了回应。

节目反映，东莞市百盛聚氨酯材料有限公司、东莞市康欣家居用品有限公司等多家海绵行业企业的工厂没有专门存放危险化学品的仓库，一旦发生火灾，将带来很大的安全隐患。这些企业大多幽居在城中村内，几乎不具备危险化学品存储条件，为了节约成本，违规存放使用是常态。还有一些企业为了销售危险化学品，主动提出可更改危险化学品标签，用普通货车运输。

8月16日，东莞市康欣家居用品有限公司因违规储存二氯甲烷被东莞市应急管理局处罚四万元，但时隔一个月，涉事企业三楼生产车间内仍有多桶化学品堆在一起。

钟友国对此问题回应表示，要加大执法整治力度，不能因为发展，放松了对危险化学品企业的监管，特别是处罚后依旧没有整改，这是不应该的。下一步，省应急管理厅和东莞市应急管理局将进一步加大执法检查力度，督促违规企业必须整改到位，确保生产安全。

东莞市应急管理局党委委员、副局长张利利表示，危险化学品储存需要按照国家有关标准规范进行储存，上述几家企业都有一个共性问题，即企业成立之初，厂房没有经过正规设计，没有预留危险化学品存储仓库，导致危险化学品存放在了车间内，这违反了《危险化学品安全管理条例》。

“危险化学品企业的违规行为，不仅要严查严管，还要疏堵结合。”广东省应急管理厅安全监管处处长曹德爱表示，近两年，省应急管理厅联合相关部门出台了重点领域使用危险化学品的安全工作指引，帮助企业、一线工人正确规范使用危险化学品。

法治广东研究中心主任宋儒亮认为，企业安全生产的资金投入不能少，要打起十二分精神。同时，市场监管部门也应给予企业指引。面对企业遇到的难题，有关部门可以通过清单的方式列出，进行一揽子协调。

此外，梅州市平远县有村民反映，一个新的试验矿就在家背后山上不足100米的地方开采，矿山的安全距离具体怎么测量？离多远算安全？

广东省应急管理厅矿监地灾处处长罗峥回应，对于采用爆破方式进行开采的矿山，它的安全距离是有明确规定的。但是采用非爆破方式开采的矿山，它的开采安全距离是由具体的安全设施设计来明确的。而村民反映的这个矿山属于非爆破方式进行开采，它的安全设施设计是经过专家现场踏勘，充分论证得出的，符合要求。该矿山也采取了一系列方式加强管控，确保安全。

广东省已排查出重大事故隐患超2.4万个

安全生产无小事。当前全省各地正在全力推进重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法各项重点工作。截至8月31日，广东省共排查出重大事故隐患24429个；派出督导检查组8150次、专家2.6万人次，检查企业108.9万家、帮扶企业8.1万家次、行政处罚2.5亿元。

钟友国介绍，在重大事故隐患专项排查整治2023行动中，广东成立了7个督导组，深入21个地市检查，采取“四不两直”等方式明查暗访。行动开展以来，先后900多次约谈一些部门、企业，倒查追责、问责100余人。同时对一些违法企业，特别是问题较多的企业坚决关停整顿，实行“一案双查”，向司法机关移送了80多人，对8900多家企业实行了联合惩戒和媒体曝光。广东还成立了2万多人的专家服务队伍，深入各地市指导服务企业8万多家。开发建设“广东省重大事故隐患库”，一库尽收21个行业34个细分领域隐患，有效辅助现场督导检查。专门开办了执法培训，对一些重点领域、重点行业的人员进行全覆盖培训，确保一线特殊岗位人员都能够持证上岗。

“下一步，我们将聚焦重点领域、抓住重点问题推进整治，例如有限空间作业、动火作业等。同时，关注新业态和新领域的监管，例如剧本杀、旅游行业的玻璃栈道等，举一反三推进整治。”钟友国表示，省应急管理厅将进一步压实责任，强化专家服务指导，切实帮助企业发现问题、解决问题，强化工作指导。进一步改进工作作风，深入基层，深入一线，走到最后一米，真查、真改、真见效。强化依法整治，全力守住安全发展的底线，确保人民群众生命财产安全。

4.安徽省全面启动危险化学品重大危险源企业2023年度第二次专项检查督导工作

按照应急管理部统一工作部署，近日，省应急管理厅、省消防救援总队联合印发通知，部署启动全省危险化学品重大危险源企业2023年第二次安全专项检查督导工作。

通知指出，本次专项检查督导采取企业自查、市级全覆盖交叉检查、省级抽查和部级督导核查等方式实施，要对标对表全面排查整改危险化学品重大危险源安全风险隐患，要对今年第一次专项检查督导查出的问题隐患落实举一反三整改情况进行核查评估。

通知要求，各地要深刻吸取近期省内外有关化工事故教训，将本次专项检查督导作为深化和推进重大事故隐患专项排查整治2023行动的重要举措，切实加强组织领导，全面提升排查整治质量。

通知明确，将企业举一反三整改落实情况、开(停)车、检(维)修和特殊作业等高风险作业安全管理情况、电气设备不防爆和可燃有毒气体报警器数量不足等在第一次检查中较为突出的重大隐患问题作为重点检查项。同时，要不断深化危险化学品安全生产风险监测预警系统应用，严格落实试生产重大危险源项目、硝化高危工艺等数据接入要求，鼓励企业全面建设特殊作业安全风险管控等“工业互联网+危化安全生产”场景，进一步提升重大风险防控效能。

通知强调，各地要用好《2023年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》，聚焦重大事故隐患精准严格执法。对未按要求开展自查、同类问题屡查屡犯、举一反三不到位、设备设施长期“带病”运行、第一轮检查发现问题久拖不决和重大危险源安全包保责任人履职不力等突出问题隐患要从严执法，以强有力地精准执法，推动企业安全生产主体责任有效落实。(应急宣)

5.南昌市西湖区应急管理局：多举措帮扶企业提升本质安全

近期以来,南昌市西湖区应急管理局结合全区重大事故隐患专项整治行动,以精准执法和帮扶指导企业为举措,不断提升企业本质安全水平。

将辖区危化品经营民营企业、危化品贸易小微企业、商贸领域重点企业,纳入“双随机、一公开”监管平台。邀请西湖区人大代表参与安全执法检查全过程,采取“互联网+执法+专家”模式,对企业开展全方位的安全隐患“集中会诊”,确保安全执法规范性、准确性。今年内,先后帮助企业排查整改各类安全隐患160条,指导50家重点企业健全安全生产团队档案和清单,完成600名企业员工应急培训考核,建设企业安全警示教育文化长廊38处,企业安全生产队伍“懂安全、会管理”综合能力明显提升。

【安全生产标语】

         深化安全生产专项整治,实现安全生产长治久安。