安全生产信息化-《湖北省安全生产条例》贯彻实施方案出炉

#赛为HSE微资讯# 9月12日 星期二，奋发图强，自强不息！

1.《湖北省安全生产条例》贯彻实施方案出炉 将建立安全生产违法行为信息库

湖北省政府办公厅日前印发《＜湖北省安全生产条例＞贯彻实施工作方案》。该《方案》从6个方面提出32项主要措施，并明确了完成时间、责任单位。湖北将建立安全生产违法行为信息库，并向社会公开。

《湖北省安全生产条例》从今年3月起实施。《方案》明确，要建立健全安全生产责任、巡查、约谈制度。落实安全生产“双约谈”制度，分层次约谈事故发生地党政负责人。

在严格落实安全生产监督管理责任方面，《方案》明确，加大煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃气、渔业船舶、工贸、特种设备等重点行业领域，以及新业态新领域的重大事故隐患排查整治力度，实施精准严格执法，压实压紧监管责任，提高隐患排查整治质效。建立健全生产经营单位重大事故隐患治理督办制度，明确督办内容、流程、时限；对整改和督办不力的，依法追究相关部门和人员责任，并向社会公示，接受公众监督。

湖北将建立安全生产违法行为信息库。负有安全生产监督管理职责的部门如实记录违法信息，并报送至省社会信用信息服务平台。对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员，依法采取加大执法检查频次、暂停项目审批、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，并向社会公开。

2.市应急管理局安全生产交叉执法专项行动取得积极成效

为全面提升全市应急管理系统行政执法规范化水平，进一步推进全市重大事故隐患专项排查整治2023行动深入开展，天津市应急管理局组织全市16个区开展安全生产交叉执法专项行动，深入重点化工和危险化学品、工贸企业排查各类生产安全事故隐患，持续保障我市安全生产形势持续稳定向好。

一是跨区助力，不留死角“查”问题。各区执法人员按照覆盖全域、突出重点、异地互查的原则，围绕企业法律法规落实、双重预防机制建立完善、隐患治理自查自改等内容,采取“A查B、B查C、C查D、D查A”的车轮方式开展交叉互查。检查中，执法人员用“新脚步”探索执法盲区、用“新眼睛”挖掘事故隐患，以全新视角为行政执法注入新生机，全面排查各类安全生产隐患。本次行动，全市共出动执法人员200余人次，检查企业40家次，排查各类事故隐患问题341项。

二是异地联动，铁心硬手“治”问题。“小零件大作用，小问题大隐患。这个问题一定要重视！”执法人员指着两个坏损的防爆接线盒对企业负责人说。着眼解决企业安全发展中遇到的痛点难点问题，各检查组坚持在抓小和抓大上同用力、在抓前和抓早上出实招，及时做好“功课”，提前了解检查对象安全生产底数，检查中做到找准症结、有的放矢。针对隐患问题，逐项列出隐患清单及相关法律、标准依据，确保指出的每项问题有理有据，让企业主动“认账”、及时“销账”。同时，针对检查发现的隐患问题和违法行为，检查组及时移交属地部门，依法依规严肃查处，坚决杜绝执法中的“宽松软虚”。

三是纵深推进，火眼金睛“督”问题。行动中，执法人员结合事故隐患，推动企业辨识安全风险、完善管控措施、落实岗位职责、治理事故隐患，在生产工艺、安全设施等方面开展全面自查，切实推动企业落实落细主体责任。同时，各区执法人员在互查中，积极发挥优长、主动取长补短，遇到疑难问题热烈研讨，进一步强化执法队伍协调联动意识，拓宽执法人员思维视野格局，形成了学习交流、查漏补缺、互评互助的良好氛围，达到了锤炼过硬执法精兵、展现应急铁军风采的良好实效。

3.山东强化安全生产暗访检查

山东省政府安委会近日印发《山东省安全生产暗访检查制度》。每年，省政府安委会及其办公室、省直有关部门需组织安全生产暗访检查不少于2次；市、县（市、区）政府安委会办公室及市、县有关部门组织安全生产暗访检查不少于4次，并抓好跟踪督办、闭环管理。

安全生产暗访检查，是指事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，进行突击检查、随机抽查、“回头看”复查的工作方式。安全生产检查按照日常检查与暗访检查相结合的原则，加大暗访检查频次。各级人民政府安委会及其办公室重点对下级人民政府及其有关部门、各类生产经营单位（含人员密集场所）、生产作业现场进行暗访检查；各级负有安全生产监督管理责任的部门重点对本行业领域生产经营单位（含人员密集场所）、生产作业现场进行暗访检查。

暗访检查前，暗访检查组织（牵头）单位要组织培训，提高暗访检查人员的工作能力和水平。暗访检查期间，对发现的重大事故隐患，各暗访检查组要建立重大事故隐患整改台账，明确整改责任、整改措施、整改时限，移交当地政府或有关部门及时处理。对重大事故隐患，按规定实行挂牌督办；涉及违法违规的行为，要立案查处、公开曝光；无执法权限的部门，按有关规定移交执法部门处理。对进展缓慢的有关部门单位要进行问询，督促抓好整改提升。暗访检查结束后，暗访检查组织（牵头）单位要及时形成工作报告，经本单位主要负责同志同意后，报同级政府安委会办公室，并抓好跟踪督办、闭环管理。

4.华东能源监管局主要负责同志带队检查电力基建工程安全生产管理情况

为贯彻落实国家能源局关于电力安全生产工作部署要求，9月6日，华东能源监管局主要负责同志带队，赴上海市在建电压等级最高的500千伏变电站、在建并网容量最大的光伏发电项目现场开展电力基建工程安全生产督查工作。

督查组现场检查了电力企业重大事故隐患专项排查整治、双重预防机制建设、电力建设和检修安全管理等工作情况。

华东能源监管局主要负责同志在督查中强调，一是要强化责任意识，扛牢压实企业安全生产主体责任，主要负责同志要严格落实安全职责要求；二是要深刻吸取各类事故事件教训，时刻将安全生产工作摆在各项工作的最前端，切实加强基建和检修安全管理；三是要加强企业内部安全管理，强化对监管机构安全监管工作的支持与配合，同向发力、同频共振，共同维护好电力安全生产形势。

5.坚持人民至上生命至上抓细抓实安全生产工作

安全生产法是我国安全生产领域的基础性、综合性法律，确立了一系列安全生产的基本法律制度。9月6日至8日，全国人大常委会副委员长王东明率全国人大常委会安全生产法执法检查组在山西省开展执法检查。

在晋期间，执法检查组先后前往太原市和大同市，采取实地检查和随机抽查相结合的方式，了解多家化工、煤炭、新材料等工矿企业的安全生产情况。

王东明强调，各级政府、各类企业要牢固树立责任重于泰山的理念，全面扛起安全生产责任。贯彻实施安全生产法，抓细抓实安全生产工作，是坚持人民至上、生命至上的必然要求，是统筹发展与安全、推动高质量发展的内在要求，是促进安全生产治理体系和治理能力现代化的现实要求。

【安全生产标语】

智慧是勤劳的结晶，成就是劳动的化身。