安全生产信息化 | 加强通信业及通信建设领域安全生产监管

2月28日#赛为HSE微资讯 早分享，星期二，奋发图强！自强不息！

1、树牢安全发展理念 狠抓任务措施落实——工业和信息化部安全生产委员会召开全体会议

2023年2月24日，工业和信息化部安全生产委员会召开全体会议，认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故重要指示，传达李克强总理批示要求和全国安全生产电视电话会议精神，总结部2022年安全生产工作，研究部署2023年重点任务。部党组书记、部长、部安委会主任金壮龙主持会议。部安委会副主任辛国斌、徐晓兰、张云明出席会议。

会议指出，安全生产重于泰山，须臾不可放松。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实全国安全生产电视电话会议部署，统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，全面落实“三个必须”要求，立足部核心职责，全力做好重点行业领域安全生产各项工作，不断提升行业本质安全水平，切实维护好人民群众生命财产安全。

会议强调，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，不折不扣抓好各项任务落实，确保各项举措见到实效。要加强民爆行业安全监管，开展全覆盖安全生产执法检查，加快智能装备和技术推广应用，推进数码电子雷管升级换代。持续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，组织开展化工园区认定管理“回头看”，巩固道路机动车辆非法改装、“大吨小标”治理成果，研究制定电动自行车及电池相关政策标准。加强通信业及通信建设领域安全生产监管。指导工业行业提升本质安全水平，推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实。壮大安全应急产业，制定实施安全应急产业重点领域发展三年行动计划。指导做好部属单位和部属高校安全生产工作，确保安全生产形势平稳。

2、工信部：加强通信业及通信建设领域安全生产监管

【工信部：加强通信业及通信建设领域安全生产监管】工业和信息化部安全生产委员会24日召开全体会议。会议强调，要加强民爆行业安全监管，开展全覆盖安全生产执法检查，加快智能装备和技术推广应用，推进数码电子雷管升级换代。持续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，组织开展化工园区认定管理“回头看”，巩固道路机动车辆非法改装、“大吨小标”治理成果，研究制定电动自行车及电池相关政策标准。加强通信业及通信建设领域安全生产监管。指导工业行业提升本质安全水平，推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实。壮大安全应急产业，制定实施安全应急产业重点领域发展三年行动计划。指导做好部属单位和部属高校安全生产工作，确保安全生产形势平稳。

3、深圳市工业和信息化局召开全局安全生产月度形势分析工作会议

2023年2月22日下午，深圳市工业和信息化局党组成员、二级巡视员胡晓清主持召开全局安全生产月度形势分析工作会议，会议传达学习了近期安全生产工作有关重要部署及要求，听取了我市工信领域安全生产形势分析及有关工作措施建议汇报，并就全国“两会”期间安全防范和2023年汛前防汛防台风有关准备工作进行研究部署。局机关各处室、局属单位有关负责同志参会。

会议指出，当前我市持续干燥少雨，重点场所消防安全风险增加，且企业复工复产阶段设备设施、机械等清洗作业以及检维修作业增多，部分工序涉及易燃易爆有机溶剂、动火及有限空间作业，易造成火灾、爆炸及中毒会议要求，各处室、局属单位要时刻绷紧安全防范这根弦，始终保持应急状态，以高标准、严要求、实作风，全力做好全国“两会”期间安全防护和汛前防汛防台风各项准备工作，严格执行全国“两会”等关键时期有关值班值守和信息报送工作，确保全国“两会”期间分管行业领域内安全生产形势稳定可控。

会议结束后，参会人员还集中观看了《生命至上 警钟长鸣》宣传片，通过警示教育，进一步增强了保安全、护稳定的政治自觉。

4、《数字中国建设整体布局规划》印发：到2035年数字化发展水平进入世界前列

近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

《规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。

《规划》指出，要全面赋能经济社会发展。其中提出，做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用等。

《规划》指出，要强化数字中国关键能力。一是构筑自立自强的数字技术创新体系。健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，加强企业主导的产学研深度融合。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。加强知识产权保护，健全知识产权转化收益分配机制。二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。

国家工信安全中心信息政策所数字经济研究室主任殷利梅对《经济参考报》记者表示，“2522”的整体框架构建起了数字中国建设的“四梁八柱”，也为未来发展指明了方向，提供了遵循。

殷利梅说，下一步，需加快构筑自立自强的数字技术创新体系。重点发挥好我国新型举国体制优势，强化企业科技创新主体地位，聚焦集成电路、软件等重点领域加快锻造长板、补齐短板，培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，构建自主可控的产业生态。坚持以新安全格局保障新发展格局，筑牢数据安全保障防线，推进数据分类分级管理、数据安全共享使用。

5、全力推进应急管理科技信息化 为打好安全生产翻身仗提供有力支撑

2月16日，全省应急管理科技和信息化工作会议在长沙召开，总结去年全省科技信息化工作，分析当前形势任务，全面部署今年重点工作。省应急管理厅党委副书记、副厅长罗德龙出席会议并讲话。

会议指出，过去一年，全省应急管理科信工作跨越式发展，视频调度与通信保障能力不断提升，监测预警体系覆盖范围不断扩展，应用系统不断完善，数据整合初见成效，科研攻关取得实效，在各类实战应用中经受了考验，实现了“十四五”全省应急管理科信工作良好开局。

会议强调，加强科技信息化工作是构建新时代应急管理体系的基础工程，也是提升应急保障能力的必由之路。全省应急管理系统要充分认识科技信息化工作的极端重要性，始终将其作为一项全局性、系统性、战略性的工作来抓，与应急管理事业发展一体规划、同步推进。坚持“安全、稳定、实用、服务、创新、共享”建设理念及定位，不断推动全省应急管理工作业务转型、模式创新，为全省应急管理能力提升和智慧应急建设作出更大贡献。

会议要求，准确把握重点，抓紧抓实抓到位，为全力打好安全生产翻身仗提供有力支撑保障。要强化统筹谋划做好顶层设计。对标对表部、省规划和要求，统筹谋划好本地信息化建设总体方案，做到谋定而动。要进一步拓展信息化覆盖范围。着力让所有应急管理业务都通过信息化方式和手段开展，协同各专业部门将更多的监管对象方面纳入已建的信息化监测系统和电力助应急系统监测预警范围，进一步提升时效性和精准性。要更加注重系统融合与共享。进一步加大数据汇聚力度，强化系统之间融合协同，更加注重多灾种综合监测预警，更加注重风险全过程、全生命周期管理，更加注重跨地域、跨部门、跨层级业务协同与共享，实现全方位数据信息共享。要更加突出智能升级。积极运用数据挖掘、机器学习等技术，盘活存量数据资源，激活潜在数据价值，提升风险监测预警、辅助指挥决策、应急救援处置、安全监管执法等业务智能化水平，逐步形成数据监管、数据预警、数据指挥、数据决策的新业态。要始终坚持实战实用。突出问题牵引，针对实战中的短板弱项，开发适用的信息系统，有效解决问题，进一步提升自动化、人性化、智能化水平，便利实战、支撑实战。

会议以视频形式召开，长沙市、湘潭市应急管理局分别作经验交流发言，湖南能源大数据中心有限公司就电力大数据在应急管理中的应用进行了介绍。厅机关各处室各直属单位负责人、运维保障组人员以及科信工作相关支撑和设计单位人员在省主会场参会；各市州、县市区各单位主管科信工作的领导和从事科信工作的全体人员在市县分会场参会。

6、天津市应急管理局调研推动滨海新区工贸企业“双控”机制信息化建设

为充分发挥信息化系统在企业安全生产管理中的作用，加快推进工贸企业安全信息化系统建设，着力提升企业安全生产管理能力和水平，天津市应急管理局成立调研督导组，深入滨海新区保税区通用电气水电设备（中国）有限公司，走访调研企业“双控”机制信息化建设情况，同时督导企业安全生产管理工作。

督导组听取了企业在安全生产信息化建设和日常安全生产管理工作的汇报，就信息化建设等方面与企业进行了深入探讨交流，随后到企业生产现场实地考察，并提出进一步工作建议。一是目前企业信息化管理上还存在缺陷，要在现有基础上，形成一整套涵盖各个生产部门、工序、流程的全方位信息化系统，能够实现实时监测、动态管理，及时有效的排查隐患管控风险。二是要明确风险点数据采集标准和内容，完善分级分类管理办法，建立本企业安全生产风险隐患数据库，进行数字化和图形化管理，进一步为安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实提供信息化支撑。三是要提高应用效能,信息系统设计要注重与政府部门的衔接，为系统集成和信息交换预留接口，开展安全生产规律性、关联性特征分析，提高信息化应用水平。此外，督导组对企业现场信息化应用、现场风险分级分类、“双控”运行情况提出改进意见。

【安全生产标语】

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——司马迁