安全生产政策 | 工信部等十六部门联合印发《关于促进数据安全产业发展的指导意见》

1月17日#赛为HSE微资讯 早分享，星期二，工作愉快！生活喜乐！

1、盘锦化工厂爆炸已致2人死亡12人失联34人受伤

1月15日13时25分，辽宁省盘锦市盘山县盘锦浩业化工有限公司化工厂发生爆炸，据了解，事发地点为盘锦浩业化工公司烷基化装置，在维修过程中发生爆炸引起火灾，爆炸发生后，引发大火，事故现场浓烟冲天，当地消防等有关部门已第一时间到达现场，开展险情处置工作。同时，市县两级迅速启动应急预案，开展现场应急处置和救援工作。

截止1月16日上午9时，共投入消防车辆105台，消防人员441人；救护车辆20台，医护人员240人；应急、公安等部门车辆31台，370人参与抢险救援。经初步核实，已造成2人死亡，12人失联，4人重伤，30人轻伤，伤者已入院治疗。

爆炸起火事故发生后，辽宁省启动事故应急响应，成立现场处置指挥部，消防、应急、公安、卫健、生态环境、交通、气象等部门全力开展抢险救援、人员疏散、巡逻防控等工作。同时，辽宁省委书记郝鹏，省委副书记、省长李乐成委派副省长姜有为前往盘锦现场指挥救援。郝鹏、李乐成在辽宁消防救援总队指挥中心，视频调度指挥事故救援。

目前，火势已得到控制，余火处于稳定控制燃烧阶段，关联装置、罐区处于受控状态。生态环境部门及时对企业周边空气质量进行动态监测，各项指标正常。按照国家有关部门和辽宁省委省政府部署要求，正全力推进火灾扑灭收尾、人员救治、善后处置、风险隐患排查、设施运行监测、事故原因调查等各项工作，努力将事故造成的人身财产损失降到最低。

2、江西南昌：货车冲撞人群事故致19死20伤，国务院安委会挂牌督办

江西省人民政府：

2023年1月8日，你省南昌市发生一起大货车冲撞人群的重大道路交通事故，造成19人死亡、20人受伤。

根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及规章规定，抓紧组织开展事故调查，迅速查明事故原因，严格按事故调查规定要求研究提出处理意见。事故结案前，要将事故调查报告（未定稿）报国务院安委会办公室审核同意后，由你省负责批复结案并向社会公布。结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。

3、深圳：1月8日起至3月31日新冠感染住院费用实行全额保障

1月8日起，新冠病毒感染实施“乙类乙管”，患者医保怎么报？记者从深圳市医疗保障局获悉，根据国家、省医保局相关文件精神，市医保局迅速贯彻落实了实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者费用的医疗保障相关政策，2023年1月8日起至3月31日期间，新冠病毒感染患者住院费用实行全额保障，Paxlovid、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、散寒化湿颗粒等700多种药品可报销85%。

住院费用实行全额保障

据市医保局介绍，新冠病毒感染患者在所有收治医疗机构发生的，符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染诊疗方案的住院医疗费用，执行前期费用保障政策，由基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助。该政策以新冠病毒感染患者入院时间计算，先行执行至2023年3月31日。

与此同时，深圳市实施专项保障，新冠病毒感染及疑似症状参保患者在二级及以下医保定点医疗机构门急诊发生的医保目录范围内与新冠病毒感染救治有关的医疗费用，由基本医疗保险大病统筹基金支付85%，不设起付线、不设封顶线，个人自付费用可按规定由参保人个人账户余额支付。该政策自新冠病毒感染实施“乙类乙管”之日起施行（即2023年1月8日起），先行执行至2023年3月31日。

参保患者在三级医保定点医疗机构发生的新冠病毒感染门急诊治疗费用按深圳市普通门诊统筹政策执行。

执行临时医保药品目录

对于新冠病毒感染患者医疗费用支付范围，深圳市按照国家、省要求临时扩大医保药品目录，先行执行至2023年3月31日。具体规定如下：

1、新冠病毒感染患者发生住院治疗费用的，不受医保药品目录限制，全部纳入医保支付范围；

2、新冠病毒感染及疑似症状参保患者在二级及以下医保定点医疗机构门急诊使用《广东省治疗新型冠状病毒感染基本医疗保险门诊用药目录》内药品可报销85%，Paxlovid、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、散寒化湿颗粒等700多种药品均已纳入该目录。

新冠病毒感染患者在各医疗机构使用《广东省治疗新型冠状病毒感染基本医疗保险门诊用药目录》外的医保药品，按照深圳市正常医保政策报销。

市医保局还将参保患者在“互联网+”首诊产生的新冠病毒感染相关医药费用纳入医保线上支付范围，报销标准与线下一致。新冠病毒感染相关症状复诊服务，按现行互联网复诊报销政策执行。

参保人可补记账享受待遇

此外，为了充分保障参保人权益，按照国家、省文件精神，市医保局要求，自新冠病毒感染实施“乙类乙管”之日起（即2023年1月8日起），符合待遇享受条件的深圳参保人已发生的合规医疗费用，因客观原因未能正常记账的，各定点医疗机构应当按规定为其办理补记账结算手续。

市医保局将继续做好医保便民服务，落实慢性病“长处方”医保支付政策，逐步推进异地“新冠门诊”医疗费用直接结算。实施医保经办工作常规事项网上办、紧急事项及时办、特殊事项便民办、非急事项延期办、消除隐患放心办。充分发挥经办力量，推进服务下沉，切实做到医保经办管理不放松、医保经办服务不间断。

4、工信部等十六部门联合印发《关于促进数据安全产业发展的指导意见》

工业和信息化部、国家网信办、发展改革委等十六部门近日印发《关于促进数据安全产业发展的指导意见》，提出到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强。产业生态和创新体系初步建立，标准供给结构和覆盖范围显著优化，产品和服务供给能力大幅提升，重点行业领域应用水平持续深化，人才培养体系基本形成。产业规模迅速扩大。数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%。核心技术创新突破。建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品。应用推广成效显著。打造8个以上重点行业领域典型应用示范场景，推广一批优秀解决方案和试点示范案例。产业生态完备有序。建成3—5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区，培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。

到2035年，数据安全产业进入繁荣成熟期。产业政策体系进一步健全，数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高，涌现出一批具有国际竞争力的领军企业，产业人才规模与质量实现双提升，对数字中国建设和数字经济发展的支撑作用大幅提升。

关于促进数据安全产业发展的指导意见

工信部联网安〔2022〕182号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、网信办、发展改革委、教育厅（委、局）、科技厅（委、局）、公安厅（局）、国家安全厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国资委、税务局、市场监督管理局（委、厅）、知识产权局，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各银保监局，各证监局，有关企业：

数据安全产业是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态。为贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》，推动数据安全产业高质量发展，提高各行业各领域数据安全保障能力，加速数据要素市场培育和价值释放，夯实数字中国建设和数字经济发展基础，制定本意见。

5、中国铁建召开2023年安全生产工作会议

会议现场

　　1月16日上午，中国铁建（601186）在京召开2023年安全生产工作会议，强调要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，坚决防范遏制各类安全事故，为推动企业高质量发展筑牢安全防线。

汪建平讲话

　　中国铁建党委书记、董事长汪建平，总裁、党委副书记、执行董事庄尚标出席会议并讲话。党委常委、执行董事刘汝臣主持会议。党委常委、总会计师王秀明宣读2022年安全生产包保责任书兑现通报。党委常委、副总裁王立新作工作报告。中国铁建全体领导班子成员参加会议。

庄尚标讲话

　　会议认为，2022年，全系统上下认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持安全生产“双零”目标，健全完善安全生产体制机制，及时总结经验教训，全面加强安全监督检查，狠抓各项安全生产措施落实落地，全年安全生产形势总体保持稳定，有力保障了企业安全发展。

　　会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“十四五”规划实施承前启后的关键之年，3月份将召开全国“两会”，对安全生产提出更高要求。要深入贯彻落实党的二十大精神，始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢安全发展理念，持续强化底线思维，迈好安全管理“最初一公里”，安全发展理念再强化，领导责任再压实，安全“双零”目标再坚持，不断提高企业安全发展能力；夯实安全管理基础，持续提升本质安全，走好安全管理“中间一公里”，扎实开展中央企业安全管理强化年活动，严格落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和公司党委“十个坚决”举措，完善“五个责任体系”，推进管理强安、投入保安、科技兴安，全面执行安全生产规章制度，推进安全生产管理从事后向事前预防转变，全面提升本质安全水平；扭住关键核心环节，坚决遏制事故频发，抓好安全管理“最后一公里”，加强重点风险排查，强化项目安全管控，始终保持安全监管的高压态势，为企业实现高质量发展、在党的二十大开局之年开好局起好步提供坚强保障。

　　会议强调，安全生产管理永远在路上，务必扎扎实实落实好各项安全生产管理要求，守好、守稳、守牢安全生产底线。切实提高安全生产政治站位，要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性；层层压实各级安全生产责任，建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系；大力推动安全生产关口前移，抓牢风险分级管控，抓实隐患排查治理，抓严安全生产检查，强化源头治理，把事故隐患和苗头消灭在萌芽阶段；坚决落实终端安全管控要求，加强分包商管理、作业现场管理、一线人员管理，确保终端安全受控；严肃安全生产考核奖惩，聚焦实现“双零”目标，分类细化、量化考核指标，引导安全监管力量向基层下沉，以精准考核引导安全管理精益化；巩固安全生产基础保障，保证安全投入，加强队伍建设，强化科技支撑，筑牢应急防线，不断提升安全生产管理水平。

　　会议还传达学习了全国安全生产电视电话会议和中央企业安全生产工作视频会议精神。

　　大会采用视频形式召开，共设立675个分会场，全系统共计27441人参加或收听收看了会议。

6、汨罗市应急管理局开展节前安全生产督查

连日来，执法人员对全市企业、门店、乡镇安全生产及用火用电用气安全开展督查，对危化品生产经营单位和社区进行了大摸排。对检查中发现的问题当场提出整改意见，责令限期进行整改，并要求各企业、门店、乡镇全面开展自查自纠，深入排查可能存在的安全隐患，做好消防通道管理、消防器材维护、电路梳理等工作。不断强化安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，持续规范各项操作规程，通过设置告示牌、增设护挡围挡等措施确保安全生产不留死角、不留盲区。完善安全生产管理体系，建立健全特种作业人员档案，加强从业人员安全教育培训，进一步提升安全生产管理水平;强化春节期间应急值守，配备充足的应急物资，加强厂区日常安全检查、巡查。

接下来，汨罗市应急管理局将会同相关部门、镇政府及企业开展安全隐患清零行动，及时消除各类安全隐患，切实保障全市春节期间安全生产形势稳定。

【安全生产标语】

欲思其利，必虑其害，欲思其成，必虑其败。——诸葛亮