安全生产管理 | 涧西区应急管理局扎实开展冬季安全生产专项治理

1月11日#赛为HSE微资讯 早分享，星期三，工作愉快！生活喜乐！

1、蚌埠圣光化工厂发生混酸泄漏，省应急厅：系违规存放引发

1月6日消息，2023年1月4日12时许，位于蚌埠市淮上区化工园区的蚌埠市圣光化工有限公司发生混酸（硫酸和硝酸混合物）泄漏事故，事故虽未造成人员伤亡，但造成较大社会影响。

经初步调查，该公司主要从事硫酸镁（非危险化学品）生产，企业两周前违规将硫酸储罐用于储存混酸，物料在存放过程中逐渐与罐体反应并生热膨胀，导致反应物及混酸从储罐上部进料口溢出。该起事故暴露出事故企业安全意识淡薄、主体责任不落实、风险研判管控和变更管理严重缺失等突出问题。

2、网传成都一车辆发生爆炸并燃烧，目击者：未造成人员伤亡

据网友爆料，1月9日中午12点多，四川省成都市贾家镇发生一起燃烧爆炸事故，一辆轿车在路上燃烧起来并伴有响声巨大的爆炸声。

现场视频显示，该起事故发生在一条两边店铺林立且较为狭窄的老旧商业街道，现场火势迅猛，浓烟滚滚且不时传出巨大的爆炸声。附近路人及店内人员纷纷奔跑着撤离事故现场，现场叫声不断并有人喊“着火了，快走！”、“好吓人！”、“火好大哟！”、“几台车子都烂了！”

目击者李先生当时正在事故现场附近办事吃饭，1月9日下午5点多，李先生告诉顶端新闻记者，听到外面的爆炸声，他就赶紧出来查看情况，“大家都赶紧跑离那个（燃烧爆炸）现场了。”

李先生称，当时他向路人询问燃烧爆炸的具体原因时，有人告诉他，发生燃烧爆炸的车辆主人是一个厨师，其车上载有易燃易爆品，“但是他在车上拉起火抽烟了，”李先生说，周围人觉得可能是吸烟引起的汽车燃烧爆炸。

“没有造成人员伤亡，”李先生告诉顶端新闻记者，该厨师抽完烟便下车办事，且当时正值下班时间，一位来这边吃饭的民警发现该起燃烧爆炸事故后，紧急对人群进行了疏散。李先生称，消防、医护人员和其它民警也及时赶到，迅速扑灭火情、处理事故现场。

但据李先生观察，因为该事故，周围五米内的店铺都受到了不同程度的损害，三辆以上的车没来得及撤离，被火灾波及，大火甚至燃烧到街道上方的电线。

1月9日下午6点，顶端新闻记者联系燃烧爆炸事故发生地派出所，一工作人员告诉顶端新闻记者，该起事故尚处于调查中，具体情况不便透露。

如果车内载有易燃易爆品，司机却在车内吸烟引起车辆燃烧爆炸，并造成一定损害，该行为人需要负什么责任？

河南予瑞律师事务所李华阳律师接受顶端新闻记者采访时介绍，如果行为人处在一个公共区域发生该行为，除需承担民事责任外，可能还面临刑事处罚。

李华阳表示，在刑事层面，该行为人涉嫌爆炸罪。爆炸罪有故意和过失之分，根据刑法第115条第2款规定，过失爆炸造成不特定多数人的重伤、死亡或者造成公私财产重大毁损的，需予立案。

如果尚未发生危害结果，或者发生的危害结果尚未达到致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的严重程度，则不予立案。

此外，故意爆炸行为足以威胁不特定多数人的人身和财产安全，犯故意爆炸罪，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

顶端新闻温馨提醒：为了您和他人的安全和健康，在车内请一定不要吸烟，如果车内载有易燃易爆品，吸烟、打火等行为更不能发生。

3、住建部等11部门近日印发方案，要求到2025年全面完成农村房屋安全隐患排查整治

住房和城乡建设部、财政部、自然资源部等11部门近日印发《农房质量安全提升工程专项推进方案》，要求到2025年，农村低收入群体住房安全得到有效保障，农村房屋安全隐患排查整治任务全面完成，存量农房安全隐患基本消除，农房建设管理法规制度体系基本建立，农房建设技术标准体系基本完善，农房建设质量安全水平显著提升。

方案提出了七个重点任务，包括继续实施农村危房改造、深入推进农村房屋安全隐患排查整治、完善农房建设管理法规制度、建立农村房屋建设管理长效机制、提高农房建设品质、加强乡村建设工匠培育和管理、推进农房建设管理信息化建设。

在农村危房改造方面，要建立部门间数据共享和更新机制，精准识别农村低收入群体等6类重点对象，建立农村低收入群体住房安全动态监测机制和住房安全保障长效机制，及时支持符合条件的对象实施改造。

在农村房屋安全隐患排查整治方面，要以用作经营的农村自建房为重点，深入推进农村房屋安全隐患整治，指导各地细化分类整治措施，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的要求，引导产权人或使用人在有效管控安全风险基础上，通过维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除安全隐患。

在建立农村房屋建设管理长效机制方面，要充实基层监管力量，依托乡镇既有管理机构，实施全过程一体化统筹管理。完善农村房屋建设管理机制，按照“谁审批、谁监管”的要求，落实审批部门监管责任，通过部门联动实现农村房屋建设闭环管理。

4、教育部、应急管理部、江苏省人民政府印发《教育部应急管理部江苏省人民政府关于共建中国矿业大学的意见》

日前，教育部、应急管理部、江苏省人民政府联合印发《教育部应急管理部江苏省人民政府关于共建中国矿业大学的意见》，决定共建中国矿业大学，加强学校应急管理相关学科建设，大力培养应急管理人才，更好服务应急管理事业和区域经济社会高质量发展。

《意见》明确共建目标为面向国家战略和行业需求，落实立德树人根本任务，深化高等教育综合改革，将矿大建成应急管理领域高层次人才培养的重要基地、攻克重大科学技术难题的重要高地及助推安全生产与应急管理相关产业发展的重要引擎，推动学校早日建成能源资源特色世界一流大学，在服务全国和江苏省应急管理治理体系和治理能力现代化方面取得重大进展并走在全国前列。

根据《意见》，教育部将在世界一流学科建设、科学研究和社会服务、人才培养、师资队伍建设等方面对矿大加强指导支持。应急管理部将支持学校建设应急管理领域学科群，培养高层次应急管理人才，强化应急管理科技创新能力。江苏省将在学校“双一流”建设、人才培养、重大科研攻关、成果产业化、高层次人才引培等方面给予政策支持。

据悉，矿大将以共建为契机，主动扛起全国应急管理人才培养和科技创新旗帜，努力打造有中国特色的应急管理学科高地和全国应急管理领域一流人才高地，为国家应急管理事业和区域经济社会高质量发展提供坚强智力支持和人才支撑。

5、涧西区应急管理局扎实开展冬季安全生产专项治理

岁末年初是生产安全事故易发、多发期，安全生产形势面对严峻复杂，1月8日。涧西区应急管理局联合消防救援大队、工农办事处等相关部门开展冬季安全生产专项治理工作，突出问题导向、结果导向，坚决打好冬季安全生产攻坚战。

认真研究制定冬季专项治理行动方案，压紧压实各方主体责任。针对不同企业逐项明确目标对象、时间节点、标准要求、工作步骤，确保专项治理不搞形式、不走过场。做到重点交办一批、动态公布一批、限期整改一批、执法问责一批，形成实实在在的整改成效，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

部署开展重点检查，积极助企落实隐患排查治理。检查内容主要涉及生产装置、储存设施、特种设备、 泄压阀门以及报警和检测设施的配备及运行情况；生产作业场所动火等特殊作业的审批管理落实情况；生产工艺指标的执行以及检查重大危险源的安全设施和安全监测监控系统运行情况。全面排查整治风险隐患，防止安全事故发生；突出隐患问题整改，结合冬季安全生产专项整治，组织实施风险隐患 “回头看”，深入梳理排查、及时整改到位。

6、大兴区应急管理局执法大队召开安全生产重点工作会

为进一步做好岁末年初安全生产工作，1月10日，大兴区应急管理局执法大队组织全体执法人员召开安全生产重点工作会。

会议总结了2022年安全生产工作，结合重大活动保障、联合执法、专项工作等执法数据分析，强调：一是针对岁末年初风险隐患增多的特点，全体执法人员要进一步提高警惕，在强化监管实效上下功夫，坚决杜绝检查走过场；二是做好节日期间应急值守工作，严格落实24小时值班制度，确保及时有效科学应对突发情况；三是持续加强理论学习，注重钻研业务知识，学以致用，做到学习、工作“两不误，两促进”。

下一步，区应急管理局执法大队将以《大兴区岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查方案》为契机，切实把安全生产工作做细做实，有效防范化解各类风险隐患，促进全区安全生产形势稳定好转。

【安全生产标语】

给时光以生命，而非给生命以时光。——帕斯卡