双重预防机制政策主要内容有哪些?排查与治理要点是什么?
导读
双重预防机制政策主要是指企业对生产经营单位在辨识、评估和分级分类管控的基础上,通过风险分析与评估、隐患排查与治理、重大事故隐患挂牌督办、安全检查和执法检查等一系列过程,形成安全风险分级管控和企业重大事故隐患排查治理双重预防机制的建设。
双重预防机制政策主要是指企业对生产经营单位在辨识、评估和分级分类管控的基础上,通过风险分析与评估、隐患排查与治理、重大事故隐患挂牌督办、安全检查和执法检查等一系列过程,形成安全风险分级管控和企业重大事故隐患排查治理双重预防机制的建设。
双重预防机制建设分为两个阶段,第一阶段为企业自查,第二阶段为政府督查。
一:自检自改工作完成后由生产经营单位按照分级分类管理原则进行自查自纠自改。
二:重点检查:第一阶段自检工作未完成的单位;第二阶段重点检查不符合分级分类管理要求的单位;第三阶段开展重点抽查的主要对象。重点抽查主要对象为双重预防机制建设中存在较大及以上安全风险的生产经营单位与岗位。
双重预防机制政策中的排查与治理要点是什么?
一、安全风险辨识与评估情况
是否对辨识出的安全风险进行分析评估,列出风险清单;
在生产经营活动中,针对企业的不同岗位和生产环节开展风险分析与评估情况,包括:
二、隐患排查治理情况
是否建立隐患排查治理制度;
是否建立重大事故隐患挂牌督办制度;
是否将隐患排查治理情况如实记录在隐患排查治理台账中;
是否将隐患排查治理情况纳入企业安全风险管控体系,并定期向从业人员通报等;
重点抽查:企业开展重大事故隐患排查治理自查自检工作未完成的单位。
三、重大事故隐患挂牌督办情况
重大事故隐患是否按规定向当地政府及有关部门报告;
是否按要求组织整改、制定重大事故隐患排查治理计划,明确整改责任人、责任单位和完成时间;
未按规定开展重大事故隐患排查治理工作,但能及时组织整改落实并定期报告情况的;
发现生产安全责任事故相关责任人未按规定接受处理或问责的。
四、安全生产执法检查情况
(1)安全生产执法检查记录表;
(2)对检查发现的隐患和问题,提出的整改意见、时限、措施等情况;
(3)对隐患和问题查处情况。
五、其他需要重点抽查的对象范围
1.新、改、扩建项目建设;
2.高危行业领域改造、升级;
3.危险化学品生产、储存单位,重大危险源,单位。
4.生产安全事故多发或安全基础薄弱的企业。
5.国家规定其他需要重点抽查的对象范围。
双重预防机制政策需结合企业实际,组织相关部门和人员制定方案,明确工作目标、任务和措施,细化分解任务,落实责任人,确保各项工作有序推进。