特殊作业管理-孟津区平乐镇持续打击假冒特种作业操作证

3月16日#赛为HSE微资讯 早分享，星期四，奋发图强！自强不息！

1、特种设备使用许可证办理流程，特种设备许可证怎么办理

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特种设备使用许可证办理流程，特种设备许可证怎么办理

许可程序包括 申请、受理、鉴定评审、审查与发证。

企业要结合特种设备规范的要求，提出申请，涉及到的软硬件要求如下：

软件方面的要求：

a) 管理体系应增加“接受安全监察机构的安全注册”要素；

b) 管理体系应增加“质量保证工程师及关键岗位责任人的职责权限”和“组织机构图”；

c) 修改《质量记录控制程序》；

d) 增加《安全注册证书管理与使用控制程序》；

e) 必须的作业指导书包括：钢板、钢棒、钢管（材料）进货检验指导书，承压壳体等零件检验指导书，安全阀弹簧、电（气）动装置、调压阀的膜片等重要零件的进货检验作业指导书，焊材验收和保管使用的作业指导书，焊接和密封面堆焊工艺作业指导书，补焊作业指导书，无损探伤作业指导书，热处理作业指导书，装配作业指导书，检验与试验作业指导书；

f) 对质量档案记录、可追溯性、焊材的保管等提出了具体的要求；

g) 型式试验。

硬件方面的要求：

a) 焊材仓库（包括专用房间、温湿仪、除湿机、烘箱、保温桶等）；

b) 原材料仓库、半成品仓库和成品仓库；

c) 档案室；

d) 人力资源要求：

——技术员职称以上人员应占职工总数的8%，且不少于相应的人数；

——焊工应有压力容器焊接的资质证书。

2、孟津区平乐镇持续打击假冒特种作业操作证

为进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询，依法落实特种作业人员持证上岗制度，孟津区平乐镇线上统计与线下检查相结合，精准打击假冒特种作业操作证。

通过企业填报及电话询问，平乐镇持续统计辖区内企业特种作业操作证的情况。此次统计特种作业操作证持有情况包含电工、金属焊接、起重机械、企业内机动车辆驾驶、登高架设、锅炉、压力容器、制冷、危险物品等作业，主要统计持有特种作业操作证工种、证书号、初次领证日期、复审日期、有效期及发证单位等。目前已统计33家企业，197人持证情况，并为44名有意向报名考证的企业人员登记信息。通过审查持证人员证书号、证书复审及有效期，初步筛查出有问题的证书，提醒持证人员持合规证件、及时复审，杜绝伪造、编造、涂改、转借、转让和买卖等假冒特种作业操作证的行为，依法落实特种作业人员持证上岗制度。

下一步，平乐镇将加大对企业员工持证上岗的常态化检查力度，并为有意向报名考证人员，做好信息登记，提供报名及合规培训考证渠道，推动落实特种作业人员持证上岗制度，规范特种作业操作证管理，减少和避免特种作业岗位生产安全事故的发生。

3、浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工特种作业人员管理的通知

为进一步加强对建筑施工特种作业人员的管理，预防和减少生产安全事故，保障房屋建筑市政工程施工安全，根据《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》等法规规定，结合我省实际，现就有关事项通知如下：

一、加强特种作业人员安全培训教育

各地建设主管部门要督促建筑施工企业全面落实安全培训教育主体责任，严格培训管理，建立健全特种作业人员培训档案，确保培训教育质量，不断提高特种作业人员安全素质和操作技能。对于不具备培训教育能力的企业，可采取企企联合、校企联合等方式组织开展特种作业人员培训和继续教育。

二、加强建筑施工特种作业人员考核

各地建设主管部门要加强对建筑施工特种作业人员考核工作，确保取得《建筑施工特种作业操作资格证书》人员具备独立从事特种作业工作能力。要加强考试计划管理，严格报名资格审查，规范组卷工作，压实考试责任，完善考试制度，规范考试程序，严格考试纪律，确保每场考试公平、公正。

三、强化特种作业人员从业监管

各级建设主管部门和工程质量安全监督机构要加强施工现场监督管理力度，将特种作业人员配备情况、持证上岗情况、执行安全技术操作规程情况等作为建筑施工安全检查的一项重要内容，加强现场抽查巡查，实行动态监管，督促建筑施工企业、监理企业切实履行特种作业人员管理职责。要督促用企业与特种作业人员依法签订劳动合同，制定并落实特种作业安全操作规程和有关安全管理制度，组织特种作业人员参加不少于24学时的年度安全教育培训或继续教育，为特种作业人员提供齐全合格的安全防护用品和安全的作业条件，做好岗前安全技术交底，建立特种作业人员信用管理档案，及时查处违章行为。

4、安徽亳州：风电项目建设有序推进 工人准备进行混塔吊装作业

2023年3月14日，安徽省亳州市，蒙城县华能薛湖二期风电场建设现场，工人正在准备进行混塔吊装作业。该项目建设10台单机容量为4.2MW的风电机组和2台单机容量为4.5MW的风电机组，装机规模为51MW。 据悉，华能安徽风电分公司自2018年入驻蒙城县，共建设风电机组容量404MW，计119台风力发电机组，累计投资32亿元。自2019年开始，首个项目建设以来，陆续建成6个风电场项目，正在建设第7个，累计发电14.39亿度电，节约标煤57万吨，减少二氧化碳排放143万吨。

5、事故警示 | 7.97米！脆弱的生命从高处坠落，令人扼腕!

2023年1月5日13时许

金山卫镇秦弯路800号上海盈旺车镜厂内

正在组织安装太阳能光伏板作业

劳务工胡某某违规在过道顶棚行走

不慎踩到塑料采光带

采光带断裂致其直接坠落地面

坠落高度7.97米

胡某某经医院抢救无效死亡

事故原因

上海禧龙科技股份有限公司疏于管理，未在高处作业现场规范设置施工通道，未配备高处作业安全带等防护措施。

胡某某在安装太阳能光伏板作业时，违规在过道顶棚行走，不慎踩到塑料采光带，采光带断裂致其坠落死亡。

事故警示

企业必须建立安全风险分级管控制度，并按照风险分级采取相应管控措施，防止隐患排查流于形式。

加强特种作业施工管理，强化施工作业方案的制定与实施；严格对特种作业人员资质进行审核，杜绝无证上岗的行为。

高处作业应加强“三宝（安全帽、安全带、安全网）”管理，督促作业人员正确佩戴和规范使用“三宝”，使其真正发挥作用。

安全来自警惕，事故出自麻痹。企业要加强员工安全教育培训，提升安全意识、保障生命安全。

6、章丘区应急局开展工贸企业危险作业监护人员首期专题培训班

为进一步加强章丘区工贸企业危险作业安全监管，遏制事故发生，保障人民群众生命财产安全，章丘区应急管理局于3月9日起举办“章丘区工贸企业危险作业监护人员专题培训班”。本次培训将为期2个月分九批开展，参训人数1600人，涵盖辖区内738家企业。

　章丘区应急局四级调研员王允雷同志在启动仪式上做动员讲话，要求参加培训人员要充分提高思想认识，充分认识举办此次培训班的重要性，注重理论联系实际，切实增强受训的针对性和实效性。

培训以专家授课，互动交流，考试验收等丰富内容结合进行。两位专家围绕“安全第一，预防为主”的核心为培训人员传授了丰富的危险作业专业知识及法律法规。课后有序组织了学员进行危险作业知识考试。巩固学习成果，使其学有所获、学有所得、学有所用。

通过本次专题培训，参训人员提高了自身理论能力和实践水平，深入掌握基本危险作业辨识知识、救护知识、条件把握知识，在今后日常的工作中，真正发挥危险作业监护人的作用。

章丘区应急局开展工贸企业危险作业监护人员首期专题培训班

下一步，章丘区应急管理局将总结首期培训经验，继续分批次组织培训，分场进行考试，确保为全区工贸企业尤其是小微企业培训一至两名危险作业明白人，确保危险作业有人懂，有人管，有人提醒，从根本上得到预防事故发生，为全区经济社会发展营造良好的安全生产环境。

【安全生产标语】

谦逊基于力量，傲慢基于无能。